一、制定背景

开展软课题研究是区科委履行为区委、区政府科学决策服务前瞻性研究的重要手段。主要通过加强与本区内高等院校、科研院所以及社会团体等机构合作交流，深入细致的调查、研究，重点对管理和决策实践中系统性、复杂性问题进行具有前瞻性、实用性的专题研究活动，推动相关领域的科技进步和社会发展，为融入国家创新驱动发展战略提供有力支持。目前，因原制定的《松江区软课题研究项目管理办法》已过期，区科委结合工作实际，进一步对有关内容进行优化充实，拟定了2024年度管理办法，确保软课题研究项目有章可循、合规合法。

    二、制定情况

为进一步加强和规范松江区本年度软课题研究管理工作，切实提升软课题研究效能水平和经费使用效率。根据《上海市软科学研究计划管理办法》（沪科〔2015〕216号）、《上海市财政科研项目专项经费管理办法》（沪财发〔2023〕4号）等文件规定，切实推动软课题项目研究管理更加科学化、制度化，经充分征求区内相关职能部门、高校及科研院所修改完善后，我委结合工作实际制定了《松江区软课题研究项目管理办法》。

    三、主要内容

《管理办法》共分为“总则、项目组织、项目管理、经费管理、附则”五个部分：

第一章“总则”部分。分为4条，阐明了开展软课题研究的重要性，并重点对两个方面进行明确：一是明确申报领域。重点支持与科技创新相关的战略规划、政策法规、体制改革、产业创新、政府管理、创新管理等领域的研究。二是明确申报主体。主要是本区内高等院校、科研院所以及社会团体等机构，且应当具有独立法人资格。

第二章“项目组织”部分。分为5条，重点对专家评审确定的一类、二类、三类课题资助金额进行了划定。其中，“一类课题资助不高于5万元/项、二类课题资助不高于3万元/项、三类课题资助不高于2万元/项”。

    第三章“项目管理”部分。分为3条，重点明确了项目承担单位对项目管理的责任和要求，特别是对课题负责人因主要研究内容调整、研究人员变动等影响课题完成的重大事项，须严格实行重大事项报告制度。

    第四章“经费管理”部分。分为3条，重点对项目立项资助拨付、研究经费使用范围进行明确。

第五章“附则”部分。明确了《管理办法》实施年限。

   政策原文：关于印发《松江区软课题研究项目管理办法》的通知