政 府 工 作 报 告
——2025年1月6日在松江区车墩镇第六届
人民代表大会第八次会议上
松江区车墩镇人民政府镇长 姜雪峰
各位代表：
现在，我代表车墩镇人民政府，向大会报告工作，请人大代表审议，并请其他列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，“创新车墩、影视车墩、品质车墩、幸福车墩”建设取得新发展，总体完成了镇六届人大六次会议确定的目标任务。
——坚持以优化营商环境和实体产业为抓手，稳步提升逆环境下经济发展质量。始终抓实招商引资、安商稳商和企业服务基本盘，在连续多年较快发展的基础上，克服内外部环境的严峻考验，预计2024年实现财税总收入35.73亿元，其中地方财政收入10.67亿元，总量位列各街镇第二。全社会固定资产投资完成51.6亿元，其中工业固定资产投资9.5亿元，位列全区前列。规上工业企业总数163家，完成规上工业总产值181亿元，均位列各街镇第一梯队。限额以上商品销售额完成76亿元。规上服务业营业收入完成38亿元。新增高新技术企业15家。引进合同外资2993.2万美元。完成出口额43.5亿元。
——坚持以维护人民安全和社会稳定为目标，有力巩固复杂形势社会治理成果。我们将2024年定义为车墩社会治理年，推进安全生产和平安建设取得新突破。有序开展治本攻坚三年行动，那卡生活配套区完成“重大消防隐患区域”整治，巩固沪松五金市场“公安部治安复杂区域”治理经验，有效应对防汛防台应急处置，以劳务市场园区化管理、规模性租赁房分级管理、铁路沿线环境综合整治和居无定所常态化整治为切入点，多措并举、综合施策，社会治理取得阶段性成效。
——坚持以保障群众需求和民生福祉为动力，在发展中改善百姓生活品质。着眼群众急难愁盼，完成2024年实事项目6个，涉及资金1.12亿元。城乡失业登记人员控制在区下达的指标以内。提高民生保障，健全完善社会救助制度，切实保障困难群众基本生活。扎实做好东西部协作和对口支援帮扶项目，涉及资金922.68万元。
我们重点抓了以下四个方面的工作：
（一）加快培育新质生产力，稳步打造区域经济增长极
布局特色产业生态。在原有产业基础上，研究制定“1+X”产业扶持政策，明确“高端装备、时尚消费品、科技影视”特色产业方向。重大项目建设跑出“加速度”，开工建设知楚生物医药科研仪器产业园、宝鹿车业改扩建、联东U谷·雅泰国际企业港二期的3个重点项目，林众电子、联东U谷·松江科技企业创新港（二期）、洋琪食品竣工投产。深化镇域产业联盟，举办2024年度经济产业大会、航空航天及低空经济漫谈会、泛半导体设备及核心组件产业合作对接会、数字化产业联盟揭牌仪式暨镇商会供应链数字化论坛、第五届上海“五五购物节”·汽车4S阳光走廊汽车消费节等会议和活动，形成具有品牌效应的产业名片。
打造一流营商环境。落实重点企业“服务包”制度，为219家重点企业配置了20名服务管家，确保园区内规上企业、“专精特新”企业全覆盖。兑现惠企政策，审批产业扶持资金项目276个，涉及金额4657.8万元。举办围绕产业政策、人才引进、安全生产和劳资纠纷方面的“2024年政府开放月”活动。车墩商会被认定为2023-2024年度上海市“四好”商会。外资外贸稳健发展，本田摩托增资2亿元，年销售额突破4.7亿元；益科德将科技和服务板块并入车墩并全球首发新业务品牌“Exentec”;阿特拉斯·科普柯新工厂启动装修，新收购业务板块有序并入车墩，总经理Manfred Harner荣获2024年上海市“白玉兰纪念奖”。低效产业用地盘活更新，60亩园区低效用地实现二次开发，联东U谷·雅泰国际企业港园区（一期）实现税收约4000万元。
推动企业数智转型。全镇现有工业实体企业1295家，其中高新技术企业224家，市级科技小巨人（含培育）11家，区级以上企业技术中心29家，“专精特新”企业129家，其中国家级“专精特新”小巨人6家，独角兽企业1家。比亚迪入围工信部智能制造优秀场景名单，生工生物、梯爱司等9家企业被评为区级智能制造示范工厂，边光实业、宝鹿车业等10家企业被评为区级智能制造优秀场景。持续推进制造业数字化转型工作，规上工业企业已完成数字化诊断70家，数量位居各街镇第一。规范有序推进全镇屋顶分布式光伏开发，新增光伏并网容量14.5兆瓦，超额完成全年目标。
聚力建设科技影都。立足上海“1+3+X”影视产业发展布局，不断提升车墩特色影视产业能级。成立“影视版权服务联盟”，与上影共同设立“上海科技影都AI影视创制生态中心”。启动2024科影会·上海科技影都微短剧大会，举行影视版权城市会客厅揭牌仪式、影视版权保护与应用论坛。开展“聚合数智未来·共创影视车墩”活动。开放热播电视剧《繁花》取景地“黄河路”，“沉浸式繁花之旅”全网流量超1.3亿，抖音达人视频播放量超5000万，绽放出科技影都商旅文体联动的“仲夏繁花”。承接上海旅游节“重头戏”花车巡展活动，并在旅游节期间首发《墩墩历险记》IP形象，打造车墩“影旅融合”新名片。影视乐园文旅板块收入突破4500万大关，创历史新高，同比增长41%，游客人次45万，同比增长30%。影视文创企业税收完成5.96亿元，同比增长6%。
（二）全面激发城市更新活力，逐步提升城市功能品质
有效提速城市更新。紧抓政策窗口期，加快推进2个“城中村”改造项目，完善资金平衡方案，完成14-01商品房住宅地块土地储备，11-06商品房住宅地块列入土地储备计划。完成虬长路西区老旧小区314户天然气入户改造。配合推进沪苏湖铁路、G320公路拓建、G15和S32改扩建以及泖亭-剑川区区对接等市、区两级重大项目建设。协调沈家村河、绿带河、三官绍塘横河等新开河道的管线搬迁。完成闵塔公路北侧110kV线路迁改工程。竣工南部新城2个菜场。完成百雀寺路西侧等地块绿化建设。推进7个2024年度“15分钟社区生活圈”项目。完成老旧供水管网改造1.31公里。动迁安置房竣工1762套。
深入推进文旅融合。完成“冬禧、春悦、夏盛、秋欢”四季文体品牌项目，开展“艺术走近你，非遗进社区”、“粽香浓浓端午情”等活动，大型古装沪剧《丁娘子》在全区巡演。举办镇第九届市民运动会暨第三届渡口文化艺术节，共有32个项目，2000多人次运动员参加。打造上海市儿童友好城市阅读新空间，新设“子衿阅读”和“影视小镇”读书品牌，打造全新文旅项目丁娘子布艺馆。华阳老街庆阳书屋获选“上海市示范性农家书屋”，画生香书画社获上海市传承及科学创新社区学习坊，丝网版画获评上海市“非遗在社区”示范项目。长溇村入选市级乡村旅游重点村名单。配送市、区两级文化活动下乡展演78场，1.6万人次受益。
大力建设美丽车墩。完成整改11件第三轮中央环保督察组交办件。制定《车墩镇生态环境问题自查整改专项行动工作方案》，聚焦工地扬尘治理、建筑垃圾全过程管控、河道和工业源污染防治，发现并整改问题49个，立案查处29起。完成479家危险废弃物产生企业单位、186家固体废物产生单位管理计划备案和固废年度申报。完成32个雨污混接未改造住宅小区布点，梳理625家排水户的排水证办理情况。完成30个小区垃圾房精品示范提档改造，打造4个“沪尚回收”惠民服务站。完成10座公厕适老适幼化改造。开展南部新城26条道路树穴盖板更换及补植。完成465.15亩生态公益林一般抚育及86.8亩郊野公园内米市渡村林地抚育养护项目。
（三）切实践行人民城市理念，有序做好民生福祉保障
扎实做好民生保障。完成550套安置房源房款结算，办理443套动迁户安置房小产证。落实高质量充分就业政策，升级打造镇社区就业服务站，服务群众近1600人次,开展线上线下招聘会13场,提供岗位2655个。完成11个征地项目涉地农民的就业与社会保障工作。完成357人次松南郊野公园搬迁农民的医疗费补差及参保费补贴发放。完成镇大病互助基金补偿377人，涉及金额148.61万元。发放各类财政帮困资金1712.95万元，惠及1.4万人次。完成42户居家环境适老化改造和52户残疾人家庭无障碍改造。333名老年人享受居家养老服务，2978名老年人申请助餐补贴。128位老伙伴志愿者结对服务640名无子女、高龄、独居老年人。完成女性“两病”和“两癌”筛查3482人。建档107名困境儿童。
高效推进乡村振兴。落实粮食安全生产责任，全镇水稻种植面积4719亩，实现单产约600公斤，建设长溇村高标准农田1820.55亩。推动农业绿色发展，实现“减肥减药”的绿色目标。回收农药废弃物1040公斤，回收率100%，秸秆还田率100%。农村集体资产稳步发展，集体资产出租房屋面积达39.48万平方米，2024年租金实收1.61亿元，完成应收额的96%，同比增加14.43%，年净收益预计3400万元。村级资源性资产的租赁收入达1865.55万元，全镇土地流转平台交易总面积2130亩，到期合同均做到平台流转交易。创新融合“影视+农文旅”，上海科技影都影视衍生品开发基地项目得到新进展。完成12个村的人居环境管护，涉及资金598.4万元。完成村居农污整改381处。累计完成623户危旧房屋修缮验收、价格核定及补贴发放。
健康发展社会事业。加强上海戏剧学院附属松江实验学校、上海世外教育附属松江区车墩学校和上海师范大学附属未来学校建设。完成3所国有民办随迁小学撤并转停，启用泖亭幼儿园银圩部，运营“宝宝乐优生优育指导站”，为317人次家庭提供服务。首次开设“爱心寒托班”，着力解决双职工家庭“看护难”问题。车墩卫生服务中心完成儿童友好医院验收，挂牌成立“东氏针灸”“薛鸾”岳阳名中医工作室，启用社区卫生服务中心茶坛分中心。落实2所公办学校的体育场所向社区开放。开展4次校外培训机构专项整治行动。打造335平方米的武装阵地。巩固双拥模范镇建设成果，开展“八一”走访慰问驻地部队等双拥工作，新建并验收完成退役军人服务站2家。更新打造1210平方米的镇党群服务阵地。稳步发展工会、共青团等事业，进一步加强民族、宗教、对台、侨务、档案等工作。
（四）优化完善社会治理格局，切实做到社会和谐稳定
提质增效基层治理。提升“两张网”服务便捷性，“随申办·车墩镇旗舰店”实际网办率达到100%。城市运行“一网统管”迭代升级，城市网格平台共上报案件3.7万条，结案率99.85%。持续推进建设韧性安全城市，有序开展安全生产治本攻坚三年行动和“拆窗破网”专项整治行动，拆除防盗窗（网）1500余处，共计约5800平方米。强化电动自行车、消防、危险化学品、“三合一”等重点领域和场所隐患治理，开展安全生产检查596次，检查企业740家次，开具责令整改通知书260份，督促完成整改隐患976处。规范共有产权保障房供后管理，整改保障房违规使用行为42起。完成那卡生活配套区挂牌督办系列整治。开展防汛防台等应急行动，有效应对“贝碧嘉”“暴力梅”等极端天气。正式选举成立雅盛、蓉薇2家社区居委会，完成居委会用房、服务站、老年活动室等办公、服务、活动场所项目装修和开放。完成善德苑、舒雅苑2个小区业委会组建，完成同润玫瑰芳苑业委会换届选举工作。做好基层减负工作，累计拆除居村委会室内外挂牌238块。
全力打造平安车墩。40个住宅小区地下车库实现移动通信网络覆盖。织密社会治安防控网络，制定《车墩镇复杂区域整治工作方案》。开展“砺剑2024”专项行动，打造镇级反诈中心和反诈宣教中心，全镇电网诈案件既遂数、立案数实现稳步下降，全市排名由年初第2位下降至第22位。完成区联席办精准预警处置派单2584件，完成率达100%，48小时结案率达97.36%。常态化开展扫黑除恶，组织发动平安志愿者4500人次在全国两会、进博会等重大活动、节庆期间开展值班值守。58家场所完成“人证合一”系统安装。深度融合铁路护路联防机制与路地“双段长”机制，开展联合巡查整治21次，排查并消除一般隐患47处，金山铁路沿线路地联合整治成果获市领导充分肯定。开展居无定所整治行动159次，联合整治行动20次，劝离居无定所人员1992人次，拆除隐患区域36处。滚动排摸比对群租数据，定期开展整治，立案查处4起，依法严厉打击违法违规租赁行为，维护安全有序的社区秩序。
有力建设法治政府。扎实开展党纪学习教育，镇政府班子结合党委中心组学习参加习近平法治思想专题讲座，开展新一轮政府法律顾问签约，镇“三所联动”工作经验被“学习强国”、上海法治报等报道推广。严格落实中央八项规定精神，推进政府系统全面贯彻从严治党。牢固树立“过紧日子”思想，坚决落实“三保”政策，大幅压减“三公”经费，预算支出总额压减0.54亿元。全面推开成本预算绩效管理，健全支出标准体系，完善预算追加管理体系，严格管理政府采购全流程。主动接受镇人大依法监督和社会各界民主监督，会办区人大代表建议、批评和意见6件以及政协提案4件。办理镇人大代表建议、批评和意见50件。新制定、更新行政规范性文件4件。全面推进基层政务公开标准化规范化，办理依申请公开信息16件，主动公开政务信息46件。建立行政执法监督制度3项，开展行政执法检查2174次，检查执法案件416件。
各位代表，车墩过去一年的成绩来之极为不易。成绩的取得根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于区委、区政府和镇党委的坚强领导，在于全镇人民齐心协力的拼搏奋斗。在此，我代表车墩镇人民政府向全镇人民，向各位代表，向关心支持车墩各项事业发展的各界人士、各位朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，目前发展仍面临不少困难和挑战，政府工作中仍存在一些不足。主要是：一是“城中村”改造和动迁安置与百姓期待差距较大，安置房源缺口仍需向上争取资金和政策支持；二是社会治理和安全生产还有弱项和短板，相关制度体系仍需进一步健全完善；三是经济不确定性和外部风险增多，部分制造业、服务业、外贸企业等经营困难加剧，经济下行压力持续加大；四是新经济、新业态、新模式培育需要加大力度，招商引资引税、园区二次开发、科技影都建设等创新要素保障有待提升，转换新旧动能、培育新质生产力任重道远。
我们要直面问题，采取更加有力的措施予以解决，用更高质量的发展成果回应全镇人民的新期待！
二、2025年主要任务
2025年是“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划的谋划之年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记考察上海重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议要求，按照区委、区政府和镇党委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，围绕“强基础、拓内涵、解民忧、保平安”的工作方针，坚定信心、奋力一跳，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，开创“四个车墩”建设新局面。
综合各方面因素，2025年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财税总收入、地方财政收入和全社会固定资产投资均增长3%以上。人民生活水平稳步提高，生态环境持续改善，安全生产严守红线，社会治理更有实效。
今年要重点做好以下工作：
（一）大力提振和调动发展信心，做优做强现代化产业体系
深化园区二次开发。通过存量土地二次开发集聚发展的潜力和动能，创新存量土地二次开发模式，在完善存量增容模式的基础上，继续深化以房换地、股权换地、集体定制等模式，充分挖掘闲置土地潜力，力争产业结构调整4家企业。支持企业走创新发展之路，加大新产品、新技术、新工艺的研发，加强技术改造与升级，以创新创业提升区域经济活力，净增高新技术企业20家，新认定区级及以上企业技术中心3家，新增区级及以上“专精特新”企业20家。落实松江区制造业数字化转型三年行动计划，走访辖区内规上企业，规上数字化诊断覆盖率达到100%。推动建设知楚仪器、憬之礼品等重点产业项目。
做优做强特色产业。聚焦主导产业集群度与规模效益提升，统筹兼顾“外引”和“内强”两条发展路径。强化大数据招商平台的合作与运用，实现点对点的精准招商。鼓励和引导镇域汽车零部件、医疗器械、食品、泛半导体领域等产业联盟自主、常态化开展活动，链接行业资源。积极探索“链主+链众”招商、“生态+IP”招商等模式，集合产业链上下游企业，不断夯实优势产业基础，打造若干特色产业园区。促进上海科技影都全产业链发展，支持上海影视乐园持续深化“沉浸式”影旅融合探索，打造更多消费新场景；依托昊浦智慧产业社区，聚力科技影都AI创制生态建设，吸引更多科技影视企业和人才集聚。完成上海科技影都配套沃丽酒店建设和招商，推动传统影视产业园区转型升级。
提升服务企业水平。认真落实区委、区政府关于招商服务统筹好“六对关系”的工作要求，持续推动重点企业“服务包”工作提质增效。进一步梳理和动态管理镇域重点企业名录，建立镇领导班子带头联系走访机制，推动重点企业“服务专员”机制落地落细。围绕企业地方贡献，加强企业运行分析，帮助企业抢抓机遇，实现逆势增长。积极探索智慧化工业园区建设的新模式，进一步提升园区数字化水平。
积极扩大投资消费。以规划引领、市场驱动、创新发展为着力点，优化消费环境。依托上海影视乐园、长溇滨江文旅综合体等，精准打造商旅文体展融合消费新场景，扩大服务消费，积极发展首发经济、影视经济。丰富多层次购物消费体验，盘活存量社区商业，鼓励“夜间经济”，开办特色市集等特色商业街区。实施提振消费专项行动，支持龙头企业组团开展主题营销活动。支持北松公路汽车4S阳光走廊高质量发展，精心办好“五五购物节”等重点促消费活动。
（二）着眼改善和提高功能品质，城市建设下足“绣花功夫”
提高城市功能品质。系统优化城市基础设施，提升城市功能品质，增强产业承载力和人才等要素资源集聚力。完善成本测算，平衡城市建设账，探索更可持续的城市更新模式。化解动迁安置矛盾，加大安置房源筹措力度，研究多元化安置方式。加快推进城中村改造项目。完成李高路美丽街区建设，完成车峰路教堂绿化改造项目。继续配合推进G320拓建、泖亭-剑川区区对接工程等市、区两级重大项目建设。配合完成科技影都单元规划上报，申报镇南拓区1.05平方公里单元控规，调整郊野单元村庄规划、G60星链地面站等专项规划。
狠抓生态环境治理。长效落实第三轮中央生态环境保护督察和上海市生态环境保护例行督察相关问题整改。坚持不懈打好“蓝天、碧水、净土”污染防治攻坚战，完成第三轮清洁空气行动计划，加大各类污染整治力度。深入推进雨污混接排查和入河入江排污口整治，持续改善生态环境质量，促进经济社会发展全面绿色转型。落实“林长制”“河长制”。继续加强垃圾分类及环卫设施提档升级，落实垃圾分类实效管理。巩固国家卫生镇创建成果，推动形成卫生健康共治新格局。
促进人文车墩建设。加强公共文体服务供给，盘活朱季恂宅、丝网版画和丁娘子布艺馆非遗传习基地等历史文化遗产资源。新建市民益智健身苑点4个，改建4个。深化农、文、旅融合发展，开展四季村晚活动，打造春悦“渡口嘉年华”、夏盛“林地派对”、秋欢“稻浪音舞”、冬禧“欢聚艺堂”。开展第四次全国文物普查，不断提升文物利用和文化遗产保护水平。
（三）稳步推进和发展乡村振兴，三农工作迈上新台阶
助推农村农业发展。落实粮食安全责任制，深化家庭农场经营成果，提升农粮产品供给保障能力。加强耕地保护和用途管控，建设改造高标准农田483亩。配合区级创建农业安全生产示范街镇，推行农业安全生产网格化管理模式。深入挖掘本土乡村文化，打造休闲乡村新业态，促进乡村旅游、农文康养等特色业态发展，塑造车墩镇标志性乡村文旅品牌。
实施乡村建设行动。学习运用“千万工程”经验，健全农村人居环境长效管护机制，充分发挥村庄管护资金作用。加快农村基础设施建设，开展“小三园”建设，配套提升绿化等。巩固农村自建房排查整治工作成果，守住农村住房安全保障底线。以“四好农村路”为主线，加强农村公路日常巡查与隐患治理，继续推进农村公路养护工作。完成2.23公里农村公路中修。加大农村生活污水治理力度。推进土地综合整治试点，促进农村空间优化、资源整合和价值提升。
拓展农民增收空间。壮大农村集体经济，盘活农村集体资产，深化镇属集体企业改革。加强农村集体资产、资金、资源监督管理，改造提升华景公寓等闲置低效资产，加快俞塘码头等资产办证速度，对于在收购期间的项目尽快形成商业配套运营方案，并加快招商引资进度。深化农村土地制度改革，促进农村闲置宅基地资源整合利用。持续完善农村综合帮扶机制，提升项目造血能力。
（四）加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感
完善社会保障体系。落实高质量充分就业政策，做好“家门口”就业服务，优化“15分钟就业服务圈”，完善“一站多点”的就业服务网建设，深化就业困难人员、高校毕业生等重点群体分类分层帮扶工作。完善职业技能培训体系，打造技能型就业人才队伍。跟进松江新城陈家浜（塔港-高家厍）河道整治工程、松江新城大型居住社区C19-24-04车阳学校土地储备等18个项目的就业和社会保障。加强低收入人口动态监测，完善分层分类社会救助体系，建立困难群众探访关爱网络。开展五年一次联合募捐活动。依法做好治理欠薪工作，加强劳动政策宣传普及，做好劳资矛盾隐患排摸处置。
切实增进民生福祉。提升2个养老机构服务质量。推进综合为老服务中心、长者运动健康之家、家门口养老服务站建设，落实各项惠老政策。完善残疾人社会保险、福利制度和精准帮扶工作机制，推进残疾人家庭无障碍改造，提高残疾人就业能力。开展双拥共建活动，保障退役军人优抚对象各项权益。做好教育专项基金的使用。启用善德苑宝宝屋和心辅中心分中心。防范和打击无证行医，巩固和发展人口和计划生育事业，提升红十字事业发展水平。进一步做好未成年保护、农村综合帮扶、殡葬等社会专项事务。
统筹动迁安置工作。推进“两旧一村”改造，力争6月底前全部动迁2个“城中村”。稳步推进G15（嘉金段）改扩建、沪松公路快速化、玉阳大道、欣浪路等项目，高效完成腾地任务。统筹分配2546套安置房源，其中市属房源C19-33-01地块784套，镇属房源09-01地块1762套。科学规划用地指标，研究在南拓区落实新安置基地的可行性，协同解决土地、规划、资金等难题，确保后续全镇安置房源供需平衡。
（五）统筹兼顾发展与安全，继续走好城市治理现代化新路
提升数字城市效能。持续做好“两张网”和12345建设，畅通便民利企服务渠道，将安全生产、城市运行、警务信息、消防等各类信息统筹联网，提升数字城市运行效率。深化“随申办·车墩镇旗舰店”，推进医疗、教育、文旅等一批数字生活场景建设。继续完善雪亮、智能安防等技防物防设施，为健全设施治安防控体系提供支撑。
深化社会治理创新。提升公共空间品质，强化南部新城和集镇区域周边机动车停放综合治理。持续为基层赋权、增能、减负，做好居委会预算执行。推进南部新城2家社区居委会筹建。推进金地影振苑、嘉隆坊等4个小区业委会组建。积极开展法律顾问进社区行动，依法推进居民区物业工作，落实物业服务单位主体责任。持续优化“15分钟便民生活圈”功能，在社区公共空间嵌入功能性设施和适配性服务。优化社区治理基础配置，配强村、居委员会工作力量，加强基层队伍能力。
加快平安车墩建设。提升治安防控体系能力，全力维护城市安全和社会大局持续稳定。加强商圈、学校、养老院等人流密集场所治安巡防巡控，健全突发事件应急处置预案。深化运用“三所联动”机制，加强风险源头防控，及时化解动迁安置、劳资纠纷及南部新城物业、停车等矛盾纠纷。常态化开展“扫黑除恶”。健全应急救援体系，加强应急储备物资保障，做好防汛防台等应急救灾工作，建立更有效的排查预警机制，提升防灾减灾救灾能力。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展电动自行车、燃气专项治理和危化品管控、厂房仓库等综合治理，常态化开展重点行业领域安全生产检查。
三、全面提升政府治理现代化水平
新征程、新使命对政府工作提出了新的更高要求。要深入推进依法行政，全面提高行政效能，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，服务建设更高质量的“四个车墩”。
更加突出党的领导。要更加自觉地把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，坚定不移把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学思践悟习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，克难奋进、实事求是，将区委、区政府和镇党委决策部署落到实处。
坚决做到依法行政。将法治建设纳入年度工作计划，在法制轨道上开展行政工作。牢固树立“过紧日子”思想，加强财政资源和预算统筹，深化成本预算绩效管理改革，严控一般性支出，严格落实“三保”要求。签约新一轮法律顾问，规范重大行政决策程序，规范行政裁量权基准。深入推进政务公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。依法接受镇人大的法律监督，主动接受社会和舆论监督，强化审计、统计和财会监督。认真办理人大代表建议、批评和意见，确保政府权力在阳光下运行。
持续锤炼过硬作风。严格落实中央八项规定精神，坚决贯彻全面从严治党“四责协同”和“一岗双责”机制。把六届区委七次巡察发现问题的整改同政府系统党风廉政建设更加紧密结合起来，从严规范政府购买服务管理，深入整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，加大对重点行业、关键领域的专项治理力度。牢固树立正确政绩观，始终把人民群众切身利益作为工作的出发点和落脚点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
各位代表！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全力以赴、奋力一跳，高质量建设“创新车墩、影视车墩、品质车墩、幸福车墩”，为加快建成“科创、人文、生态”现代化新松江作出新的更大贡献！
以上报告，请予审议。