2024年，永丰街道在区委、区政府的领导下，以习近平法治思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，牢牢把握长三角G60科创走廊国家战略重大机遇，以严格依法行政、推进普法教育为抓手，不断强化法治建设工作的组织保障，严格落实目标责任，建立健全工作机制，有效整合各方力量以高质量法治建设“历史仓城、科技影城、枢纽新城”。现将年度法治政府建设有关情况汇报如下：
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化责任落实，统筹推进依法治理工作
召开2024年街道党工委全面依法治理委员会会议，制定《永丰街道党工委全面依法治理委员会2024年工作要点》，将法治建设工作同街道经济社会发展同部署、同推进。针对依法治理难题，召开专题会议，研究行政执法主体、程序问题，为解决问题提供思路和路径。深化落实基层法治观察点功能定位，针对新型事务的社区治理，提出解决方法，金地艺境社区《关于加强对哈啰街猫监管的建议》为探索大数据时代背景下的社区治理引导了方向。
（二）强化科学决策，提升依法执政能力
1、严格落实重大行政决策程序制度。
严格贯彻落实科学、民主、依法决策意识，坚持重大决策集体讨论评估制度，制定《永丰街道关于贯彻“三重一大”制度的实施办法》，严格落实重大行政决策通过主任办公会和党工委会议集体讨论制度，根据《松江区关于全面推行法律顾问制度的实施意见》，确定5名外聘法律顾问，制定《关于开展外聘法律顾问工作的通知》下发到街道机关各部门、企事业单位，明确联系律师开展工作要求，规范服务登记，面对永丰建设中的疑难复杂问题，引入律师参与，出具律师意见，经集体讨论评估后再予实施。今年新建谷水社区长者食堂工程作为重大行政决策事项申报，并按相关法定程序落实。
2、加强行政规范性文件管理
完善行政规范性文件制定程序、有效期、备案审查、评估清理制度，强化行政规范性文件监督管理。严格依照法定程序制发行政规范性文件，认真执行公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序，确保文件质量。加强制发程序管理，对行政规范性文件严格履行“三统一”制度，规范行政机关依法行使职权。
3、严格落实行政执法制度
深入贯彻落实行政执法“三项制度”，确保执法过程全记录、文书送达、行政执法公示等环节规范有序，执法队案件公示率100%，执法全过程记录100%，全年办理案件类型31类，覆盖执法领域11项，开展了违规户外广告设施、电动自行车、在建工地、社区环境等专项执法行动。
4、推动法律顾问工作提质增效
建立以司法所工作人员、公职律师等从事法制工作的人员为主体，以外聘法律顾问为补充的政府法律顾问体系，做好街道依法行政的参谋和保障。充分发挥外聘法律顾问作用，对外聘法律顾问做好日常管理和考核评价工作。
（三）聚焦人民利益，深化基层民主法治建设
1、持续完善公共法律服务工作。
街道公共法律服务工作站室1+25全覆盖，依托永丰都市产业园区建立园区公服站室，街道相关职能部门联合行动, 调研企业法律需求，积极面向各类企业，开展“丰企直达”系列法律政策宣讲，解决政策宣传最后“一公里”；经济、人才、就业等职能部门和经济园区组成“惠企赋能团”，紧盯企业反映集中的诉求，叠加送上惠企政策的“小丰服务大礼包”。2024年全年给企业带去了税务、环保政策解读、劳动关系法律解析、《公司法》新法普及、安全生产法规培训等法律服务，通过个性座谈解决了部分企业消防、劳资关系的问题。
2、解决群众“急难愁”问题。
聚焦百姓的难点、热点和痛点，以最好的态度、最短的时间、最暖的服务、最实的措施，切实做好“民有所呼、我有所应”的实事工作。重点推进“即有即结”满意工单，安排专员负责“当日满意”件的跟进工作，提升满意率，建立健全考核机制，对“应办未办”、“应办未办”、“3次以上重复投诉”、“2个工作日内集中投诉”进行重点督办。积极、高效地处理各类投诉案件，快速有效解决了维罗纳小区过度修剪树木、南站扬尘污染、仓南路贩卖活禽等集中投诉问题，得到社区居民的广泛认可。
3、深化矛盾纠纷多元协同化解
召开调解主任例会暨业务培训会，积极组织参加松江区首届人民调解员技能大赛，获得荣誉，提升了化解矛盾纠纷的能力和水平。积极开展矛盾纠纷排查调处。各调委会共受理矛盾解纠纷576起，调解成功574起，调解成功率99.65％。健全“三所联动”调解网络体系。落实派出所、司法所、律所联动，健全1+3+n的调解网络体系，稳步推进矛盾纠纷多元化解体系建设，今年着力加强和法院联系，推进矛盾纠纷化解。
4、加强法治宣传，提高普法惠民实效
以“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，明确普法责任制清单，明确工作任务要求，压实普法责任。发挥法治观察点作用，落实都市产业园区、金地艺境居委会、仓桥学校三个法治观察点意见建议收集，推动意见建议落地，为法治营商环境、社区法治治理和法治校园建设助力。推进青少年普法工作，落实法治副校长制度，继续深化《法治课程实践手册》，提升青少年法治观察点功效，结合法治大学参观实践活动，进一步丰富青少年法治宣传的形式和覆盖面。《联动、成长、陪伴式的青少年普法》项目被评为2023年度松江区“谁执法谁普法”十大项目。深入挖掘仓城传统文化基因，创新法治文化阵地建设形式内容，推进永丰法治文化阵地建设。扎实推进反诈工作，努力守好“钱袋子”。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
今年法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些薄弱环节和问题，主要是：
（一）部分干部的法治意识有待进一步提升。机关干部和社区干部的法律素养仍需提升，随着永丰街道三城建设，运用法治思维和法治方式开展工作的能力待增强，相关法律法规知识的学习培训应提高频率，通过理论学习与实践相结合，补齐能力短板。
（二）法治政府建设方面的特色品牌项目还不多。主要在于挖掘和总结力度不够，仅按照常规做了工作，没有事后进行总结。
三、主要负责人2024年度履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的工作情况
（一）专题述法，引领永丰法治建设。
严格执行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责的规定，贯彻《上海市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》，建立完善第一责任人述法制度，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。压实法治建设第一责任人职责，党工委书记及办事处主任在街道班子会上专题述法。
（二）主题学法，领会习近平法治思想。
将习近平法治思想学习列入中心组重点学习内容，专题召开《法治政府建设与营商环境优化》法治讲座。结合最新法治建设实践，印发《永丰街道领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，强化领导干部主动学法、自觉学法的意识和能力，切实提升政府领导干部运用法治思维和法治方式应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大困难、解决重大矛盾的能力和水平。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
（一）强化法治政府建设组织保障
认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行好法治政府建设主体责任，对标法治政府建设要求，谋划落实好法治政府建设各项任务，进一步健全完善法治政府建设工作机制，依法组织协调深化法治政府建设。
（二）持续强化法治宣传教育
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续系统深入学习贯彻习近平法治思想，健全普法宣传教育机制，创新宣传教育方式方法，加强机关干部特别是行政执法人员的法治培训，不断增强干部队伍的法治观念和依法行政能力。同时，注重发挥领导干部的示范带动作用，带动和促进全社会学法用法良好风气的形成。
（三）提升规范性文件和重大行政决策工作规范化水平
进一步加强街道各部门对行政规范性文件、重大行政决策等相关制度和政策的深入理解和掌握，提升行政规范性文件制定和管理能力，完善制度机制，明确责任分工，切实推动规范性文件依法制定、程序规范、合法有效。全面落实重大行政决策法定程序，推动科学决策、民主决策、依法决策，按时完成年度重大行政决策事项目录编制、备案并向社会公开。进一步发挥街道法律顾问、法律专业人员作用，压实各部门的法律主体责任。
（四）进一步提高行政执法工作效能
持续规范行政执法行为，进一步完善行政执法工作体制，整合街道执法力量和资源，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，全面推进严格规范公正文明执法。不断改进和创新执法方式，加强非强制行政手段的运用，推进完善智慧执法、精准执法、非现场执法，有效提升执法效能。
松江区人民政府永丰街道办事处
2025年3月20日