方松街道老年人口逐年持续增长，截止2023年底，方松60周岁以上老年人中，户籍人口12952人，常住人口17466人。根据区民政局、区财政局、区发改委等部门关于推进老年助餐服务体系建设等文件要求，要贯彻“人民至上”理念，在街镇建设集膳食加工配制、外送及集中用餐等功能为一体的社区长者食堂，织密社区助餐服务网络。
目前，方松街道中部与西部地区均已开设社区食堂，分别为兰桥食堂和西部食堂，因价格实惠、菜品丰富、食材卫生等获得居民一致好评，去年服务人次超过100万，双双入选2023年度上海市社区长者食堂服务质量监测、群众满意度测评“双优”名单。然而，位于街道东部的建设花园、水岸华庭、祥和花苑等小区距这些食堂较远，居民们对“家门口”开设社区食堂非常期待。作为街道2024年实事项目之一，方松街道拟在通波路50号(近思贤路路口)开设东部社区食堂，以满足东部地区老年人以及上班族对就餐方便、健康、实惠的需求。
自2023年下半年，方松街道即启动了前期调研和选址勘查，经过多方论证，确定在通波路50号(近思贤路路口)通波菜场内划出部分区域，再建设一家价格实惠、菜品丰富、食材卫生的东部社区食堂，建筑面积700多平方米，装修面积600多平方米。运营方案主要包括建设目标、运作模式和供餐模式三方面，具体如下：
（一）建设目标。方松街道东部社区食堂将于2024年内建成并对外运营，兼具社区居民宴会厅、社区便民用餐点及多功能社区活动点等功能，实现一厅多用，为社区服务提供便利的目标：便民用餐点为社区居民提供稳定、方便、快捷的一日三餐选择，早餐推出品类丰富的点心，午餐和晚餐推出30多个小锅菜菜品，让不同口味居民们找到适合自己的就餐场景，同时也为独居老人、高龄老人等提供配餐服务；社区居民宴会厅则为辖区居民提供一个温馨平价的宴会场所，婚宴、寿宴、生日宴、升学宴等都将成为附近居民便利的选择；多功能社区活动点可为街道部门、居民区等提供活动场所，承办小型活动，如培训、文艺活动、社区讲座等。
（二）运作模式。结合松江各地街镇相同类型的多种合作模式，针对通波菜场较完备的设施和场地，建议采用产权公司收取租金、街道直属公司管理经营、政府监督的模式。经前期多方考察洽谈，拟通过公开招标方式，委托街道直属公司运营服务，该运营单位对社区食堂享有独立自主、自负盈亏的经营自主权。除现已配置在内的设施设备及装修外，其余物品均由街道直属公司配备，局部改造由街道直属公司出资负责。经营期间，为保障食堂运营所发生一切费用均由街道直属公司承担。
（三）供餐类型。根据现有的餐厅结构及设施设备和周边现有小区、企业等实地考察，结合周边居民的实际需求，拟定提供以下便民用餐服务：明档分餐自取式，助老餐、企业餐的外送，大中型宴会厅，线上同步供餐，小型家庭聚餐，便民菜的预定，节气及节日产品。
1、2023年底，启动决策编制，广泛收集材料；
2、2024年1月，形成决策事项草案，提交街道班子会讨论；
3、2024年3月，委托专业第三方招标代理公司对社区食堂的服务、用工以及租金等相关费用进行测算，并公开招投标；
4、2024年4月，确定社区食堂管理经营方，签订相关协议；
5、2024年6月，开始建设；
6、2024年底，投入使用。
方松街道办事处
2024年1月2日