关于印发《2023年方松街道党工委、办事处

工作要点》的通知

街道各机关科室（部门）、事业单位、基层单位：

经党工委研究同意，现印发《2023年方松街道党工委、办事处工作要点》，请遵照执行。

特此通知

中共上海市松江区方松街道工作委员会

上海市松江区人民政府方松街道办事处

2023年3月24日

2023年方松街道党工委、办事处

工作要点

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。方松街道党工委、办事处工作总的要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻党的二十大精神，深入学习习近平总书记考察上海重要讲话精神，在区委、区政府坚强领导下，秉持新时代松江精神，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，对标首善之地标准，踔力奋发，勇毅前行，在推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理上拿出更多实招、硬招、新招，奋力开创“科创赋能的魅力新城、近悦远来的首善之地、生态宜居的品质方松”建设新局面，为建设人民向往的“科创、人文、生态”现代化新松江做出更大贡献。

一、坚定贯彻新发展理念的必胜信心，激发高质量发展新动能

（一）加快推进街道产业结构迭代升级

以强烈的历史主动和责任担当精神，以更高站位、更宽视野、更强力度把握推进长三角G60科创走廊国家战略高质量发展历史机遇，更好服务融入松江新一轮高质量发展，更好统筹街道经济质的有效提升和量的合理增长，推动方松高质量发展因时而动、乘势而上。聚焦长三角G60科创走廊“6+X”产业，充分发挥方松地处松江新城核心的区位优势，依托泰晤士小镇等优质楼宇资源、文旅资源，用好电子商务园区帮扶孵化合作机制，积极引入高新技术企业，培育壮大“五型”经济，大力发展总部经济和现代服务业，加快推进绿庭商业广场新建项目。协同推进黎明商业广场、9号线松江新城地铁站商业广场等存量商业业态品质提升。围绕文旅商体融合，促进个体化、体验式消费，推进开元地中海、泰晤士小镇、东明商城3个夜经济集聚区特色化、常态化发展，打造高品质消费环境，打响方松购物品牌。

（二）多措并举提升招商引税实效

树立大招商、招大商、招好商理念，切实提升招商引税效率。锚定全年指标任务，全局谋划、超前布局、倒排工期、节点推进，确保指标完成争先进位。打好招商引税组合拳，统筹招商数量与质量，综合运用资源招商、服务招商、平台招商、以商招商、驻点招商、节会招商、产业链招商等形式，力争吸引更多带动能力强、发展前景好的企业注册落户。着力提升专业团队能力水平，进一步健全招商人员选拔、使用、培训、考核机制，加强结构合理、各有所长的招商队伍梯队建设。持续营造全员招商氛围，发动街道上下争做招商引资的坚定支持者、有力推动者、积极参与者，用好人脉资源，打好感情牌，形成千军万马齐上阵的工作格局。

（三）持之以恒推动营商环境优化

深化松江金牌“店小二”服务，用心做好亲商安商暖商稳商工作，切实营造敢干、敢闯、敢投良好氛围。健全跟踪服务机制，常态化开展企业“家访”活动，及时协调解决企业合理需求。全面掌握区重点企业和街道纳税前200位企业情况，挖掘存量企业增长点。加大企业扶持，落实各级各项助企纾困稳增长政策，确保各项惠企措施直达市场主体。认真落实“一网通办”要求，优化审批服务，创新监管手段，提高监管效能。拓展代办服务深度和广度，帮助企业牵线搭桥，将“最多跑一次”落到实处。精准宣贯并解读政策，丰富沟通交流形式，有针对性地送政策给企业。搭建要素对接平台，做好产业、金融、人才等要素对接，利用企业家资源优势，发挥企业家主体作用，促进资源共享。

二、践行以人民为中心的发展思想，绘就高品质生活新图景

（四）用心建设美丽生态宜居环境

加强城市规划和设计引领，持续塑造“城在园中，园在城中”方松城市形象。深入推进美丽街区创建，稳步推进世纪滨湖、思涌路市级美丽街区建设。大力开展“净窗行动”，常态长效落实户外招牌日常管控。试点启动文涵路“路长+”综合整治提升行动。组织实施人行道畅通综合治理工作，着力破解部分人行道“行路难”的民生难题。深化“三制并举”工作机制，提升责任区管理工作实效，进一步营造市容环境人人共治、人人共享的良好氛围。全力打造绿色社区示范单位。探索绿化养护“元素管理”新模式，全面提升绿化养护精细化水平。启动“林长制”规范化建设工作。加快推进水环境综合治理各类项目，持续做好防汛防台各项工作。

（五）不断扩大优质生活服务供给

推进“15分钟生活圈”方松片区规划建设，丰富社区群众文化空间与服务功能。统筹文明实践、文明创建，巩固创全成果，持续深入开展“方松十大文明行动”“文明方松向美行”等文明实践活动，做好全国文明单位复评和上海市文明社区、文明小区、文明单位、文明家庭等创建工作，打造“新时代文明实践在方松”的生动实践，擦亮方松志愿品牌。推进新一轮“人文方松”三年行动计划，深化拓展“方松曲苑”“方松讲坛”“方松书画”系列品牌。发挥地区重大品牌节庆活动和公共文化设施的旅游功能，促进文旅融合。持续做好“百姓明星”系列赛事、东方配送、“万千百”工程、“百姓戏台”开局等工作。落实全民健身战略健康发展，加大体育健身设施经费投入，挖掘更多可利用空间，新建市民健身步道及社区健身苑点。

（六）全力保障和改善民生

持续推动居家、社区、机构养老协调发展，不断提升街道养老服务体系能力水平。试点市级老年认知障碍友好社区建设，深化“老吾老”家庭发展能力提升项目，建设国家级老年心理健康关爱点。强化社会帮扶工作，确保帮困措施相互衔接，切实做到救助对象广覆盖、不遗漏、少重复。提升精准康复服务，多渠道促进残疾人就业，丰富残疾人文化生活，推进“阳光”系列助残工程。保障妇女儿童合法权益，持续做好“两病筛查”等帮困实事项目。做好新一轮“全国双拥模范城”“上海市双拥模范区”考评迎检。促进高质量充分就业，发挥就业援助员团队、应届大学生见习基地、电商园区等优势资源，推动创业带动就业。准确把握疫情防控新形势新任务，因时因势优化疫情防控举措，加强重点人群健康服务保障，持续做好老年人疫苗接种。

三、健全共建共治共享的治理格局，打造高效能治理新范式

（七）创新数字赋能社会治理

围绕全区数字化转型和城市运行“一网统管”建设要求，不断升级完善城运管理平台体系，建全平急融合等运行机制，有效实现指挥调度统一、力量动员高效、处置快速彻底的工作目标。积极探索建设城市运行数字体征系统，突出街面秩序、城市安全等重点领域、重要环节，继续开发功能模块，拓展应用场景，实现可视化调度、智能化感知、可溯化管理，实时动态、智能精准发现各类风险隐患。做好“社区云”互动端2.0平台建设推广，落实“社区云”市级应用场景使用，提升线上服务群众能力。深化“智治”赋能，试点升级版平安驿站，努力实现商圈治理即时掌控、快速反应。用好协同创新机制，引导人人参与问题发现、处置，推动“多格合一”机制响应更即时、处置更高效。完善“条+块”联勤、“管+执”联动、“白+黑”联转，进一步提高“110”非警务类警情分流结案率和12345热线工单办结率和满意率。

（八）营造舒适和谐美丽家园

稳步推进5个老旧小区修缮改造，大力推进小区公共设施“微更新”“再提升”。加强住宅小区综合治理，将规范化、精细化理念落实到美丽街区建设的全过程，不断提升“美丽家园”建设水平。开展“社区治理伙伴计划”，深化“好邻居”社区服务中心和站点建设，积极整合社区各类资源，延伸服务阵地，创新服务项目，更好服务社区群众。深入推进“五好物业”创建，优化住宅小区物业服务综合评价第三方测评，进一步形成合理、公平的市场环境。有序推进业委会组建、换届工作，加强专项维修资金使用管理，完善住宅小区业委会规范化评估制度。规模化促成老旧小区加梯项目，不断扩大加装电梯覆盖面。持续抓好“幸福家园”社区治理能力提升计划，健全居民区片区协作交流平台，推进解决跨社区急难愁问题。提标改造一批居住区建筑垃圾箱房，促进防尘覆盖，规范点位设施环境。

（九）全域联动打造平安方松

深化安全社区建设，做强社区平安联盟，完善平安“五联”工作机制。用好“四所”联动工作机制，就地化解各类矛盾纠纷，切实将矛盾化解在萌芽状态。高质量推进上海市法治建设示范街道。加大对危化品、建筑施工、消防、特种设备等重点行业领域地毯式排查整治力度。进一步压实安全生产企业主体责任，切实加大对商圈展销营销活动的安全监管力度。继续开展房屋与建筑外墙以及装饰物、外挂物等附属设施等隐患排查整改工作。实时掌握老旧小区改造施工情况。全面排查方松街道住宅小区的消防安全风险隐患，分层次进行火灾防控整治工作。高度关注绿庭项目等施工工地安全生产情况，确保文明施工、安全施工。

四、落实新时代党的建设总要求，不断推进街道基层党建全面进步全面过硬

（十）旗帜鲜明加强党的政治建设

深刻感悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对“国之大者”领悟到位，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上认识更深刻、态度更坚决、行动更自觉。将学习宣传贯彻党的二十大精神作为街道当前首要政治任务高质量推进落实，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，坚定历史自信，增强历史主动，切实把学习党的二十大精神成果转化为推动方松高质量发展巨大动力。坚定不移强化基层党组织政治引领作用，强化基层党组织政治功能，切实抓好党员管理教育、党内帮扶和党内表彰工作，有效调动党员积极性和创造性，充分发挥党员先锋模范作用。

（十一）坚持不懈压实党建工作责任

始终把抓好党建作为最大政绩，加大时间和精力投入，加强工作调研，创造性解决工作中的难点节点问题。加大党建工作考核结果的运用力度，把党建述职结果列入个人评先评优、提拔任用的“硬指标”，进一步压实基层党组织书记抓党建第一责任人职责，推动党建责任制落实。突出抓好党支部工作条例和党员教育管理工作条例的落实，高质量抓好区域化党建，完善党员服务社区评估反馈机制，增强各领域党组织间的共建互动和双向沟通，落实考核、强化约束，引导在职党员自觉服务社区。

（十二）久久为功提升党建服务水平

落实《关于进一步加强党建引领基层治理的实施方案》工作要求，持续提升党建引领社区治理效能。聚焦小区治理难点热点，搭建更多党组织、在职党员、群众之间沟通协商平台。进一步落实“四包”工作机制，深化“我为群众办实事，有需要请找我”行动，做到党就在我身边。强化党群阵地融合赋能，完善“平急转换”机制，做实家门口的为民服务体系。规范基层党群服务站（点）建设，筑牢党组织服务党员群众主阵地。深度融合党建与执法工作，抓实与七大商圈党建共建联盟阵地，充分激发党建联盟活力，共创优质商圈。深化拓展以“茸城e家”为载体的新业态新就业群体党建。持续激发街道已有党建品牌的生命力和影响力，不断丰富方松“社区+”社区治理系列品牌。

（十三）纵深推进全面从严治党

全面从严治党，统筹推进“四责协同”机制向基层延伸，做到内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通。坚持管党治党和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，严格落实“一岗双责”，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。围绕街道重点工作和实事项目，推进政治监督具体化、精准化、常态化。优化基层监督体系，充分发挥党风廉政建设监督员和基层纪检委员作用。以全周期管理方式一体推进“三不腐”，筑牢拒腐防变思想根基，推动廉洁文化进校园、进社区、进家庭、进企业。锲而不舍落实中央八项规定精神，毫不松懈纠治“四风”，持续营造风清气正政治生态。