上海市松江区中山街道2024年
普法责任清单
一、普法要求
为贯彻落实习近平法治思想，推动“谁执法谁普法”普法责任制全面实施，中山街道按照党中央、市委和区委关于国家机关实行“谁执法谁普法”普法责任制的部署和要求，对本街道普法责任清单进行统筹调整，形成《中山街道2024年度普法责任清单》，切实将普法责任融入执法、司法以及各类管理服务工作之中，为法治中山建设提供坚强保障。
二、普法目录
（一）领导干部普法目录
1.习近平法治思想、全面依法治国重要论述及重要部署；
2.《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国公务员法》；
3.党章及各类党内法规；
4.《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》；
5.中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》；
6.《上海市街道办事处条例》。
（二）工作人员普法目录
1.《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》
责任部门：各部门
2.《上海市政府信息公开规定》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》
责任部门：党政办、综合行政执法队、司法所
3.《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党问责条例》《行政机关公务员处分条例》
责任部门：纪工委、监察办
4.党章及各类党内法规、《中华人民共和国公务员法》《中国共产党统一战线工作条例》
责任部门：社区党群办
5.《信访工作条例》
责任部门：信访办
6.《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国禁毒法》
责任部门：社区平安办
7.《中华人民共和国环境保护法》《上海市环境保护条例》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《安全生产许可证条例》
责任部门：社区管理办
8.《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《上海市居民委员会工作条例》
责任部门：社会工作办
9.《中华人民共和国社区矫正法》《上海市安置帮教工作规定》《中华人民共和国法律援助法》《上海市法律援助若干规定》《中华人民共和国人民调解法》《上海市促进多元化解矛盾纠纷条例》
责任部门：司法所
10.《中华人民共和国兵役法》《退役军人安置条例》
责任部门：人武部、社区事务受理服务中心
11.《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国反家庭暴力法》
责任部门：妇联
12.《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国职业病防治法》
责任部门：总工会
13.《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》
责任部门：团工委
14.《上海市住宅物业管理规定》《上海市市容环境卫生管理条例》《上海市生活垃圾管理条例》《上海市居住房屋租赁管理办法》《上海市绿化条例》《上海市餐厨垃圾处理管理办法》《住宅专项维修资金管理办法》《上海市拆除违法建筑若干规定》
责任部门：社区管理办、综合行政执法队、城市运行管理中心、社区事务受理服务中心、城市建设管理事务中心
15.《上海市城市管理综合行政执法条例》《上海市城市管理综合行政执法条例实施办法》
责任部门：综合行政执法队
16.《中华人民共和国社会保险法》
责任部门：社区事务受理服务中心
17.《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《上海市实施<中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法>办法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《上海市区县和乡镇人民代表大会直接选举实施细则》《上海市人民代表大会常务委员会关于区县和乡镇人民代表大会工作的若干规定》
责任部门：人大办
18.《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国统计法》
责任部门：综保办
（三）社会公众普法目录
1.《中华人民共和国保守国家秘密法》
责任部门：党政办
2.《中华人民共和国政府信息公开条例》《信访工作条例》
责任部门：党政办、信访办
3.党章及各类党内法规
责任部门：纪工委、监察办、社区党群办、社区党群服务中心
4.《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《上海城市法规全书》《中华人民共和国法律援助法》《上海市法律援助若干规定》《中华人民共和国人民调解法》《上海市促进多元化解矛盾纠纷条例》
责任部门：司法所
5.《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国反家庭暴力法》
责任部门：妇联
6.《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》
责任部门：人武部、社区事务受理服务中心
7.《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国职业病防治法》
责任部门：总工会
8.《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》
责任部门：团工委
9.《上海市优化营商环境条例》
责任部门：综保办（经服）
10.《上海市住宅物业管理规定》《上海市市容环境卫生管理条例》《上海市环境保护条例》《上海市生活垃圾管理条例》《上海市居住房屋租赁管理办法》《上海市绿化条例》《上海市餐厨垃圾处理管理办法》《住宅专项维修资金管理办法》《上海市拆除违法建筑若干规定》
责任部门：社区管理办、综合行政执法队、城市运行管理中心、社区事务受理服务中心、城市建设管理事务中心
11.《中华人民共和国社会保险法》《上海市职工基本医疗保险办法》《居住证暂行条例》《上海市社会保障卡管理办法》《上海市城乡居民基本医疗保险办法实施细则》《上海市社会救助条例》
责任部门：社区事务受理服务中心
12.《中华人民共和国禁毒法》《戒毒条例》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》
责任部门：社区平安办
13.《中华人民共和国安全生产法》《安全生产许可证条例》《上海市安全生产条例》《中华人民共和国消防法》《上海市消防条例》
责任部门：社区管理办
14.《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国反食品浪费法》《中华人民共和国特种设备安全法》
责任部门：中山市场监督管理所
15.《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国居民身份证法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》
责任部门：中山派出所
16.《住宅专项维修资金管理办法》
责任部门：城市建设管理事务中心
（四）特定相对人及利益相关人普法目录
1.《中华人民共和国政府信息公开条例》《上海市政府信息公开规定》
责任部门：党政办
普法对象：信息公开申请人
2.《信访工作条例》
责任部门：信访办
普法对象：信访人
3.党章及各类党内法规
责任部门：纪工委、监察办、社区党群办、社区党群服务中心
普法对象：社区党员
4.《中华人民共和国社区矫正法》《上海市安置帮教工作规定》
责任部门：司法所
普法对象：社区矫正对象、安置帮教人员及社区矫正对象家属、安置帮教人员家属
5.《中华人民共和国法律援助法》《上海市法律援助若干规定》
责任部门：司法所
普法对象：法律援助服务对象
6.《中华人民共和国人民调解法》《上海市促进多元化解矛盾纠纷条例》
责任部门：司法所
普法对象：调解当事人
7.《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《上海市实施<中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法>办法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《上海市区县和乡镇人民代表大会直接选举实施细则》《上海市人民代表大会常务委员会关于区县和乡镇人民代表大会工作的若干规定》
责任部门：人大办
普法对象：人大代表
8.《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》《关于界定华侨外籍华人归侨侨眷身份的规定》《上海市华侨权益保护条例》
责任部门：社区党群办
普法对象：社区归侨侨眷人士
9.《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》
责任部门：社区党群办
普法对象：台胞
10.《上海市少数民族权益保障条例》《宗教事务条例》《上海市宗教事务条例》
责任部门：社区党群办
普法对象：社区少数民族
11.《中国共产党统一战线工作条例》
责任部门：社区党群办
普法对象：社区统战人士
12.《上海市建设工程文明施工管理规定》《上海市扬尘污染防治管理办法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》
责任部门：社区管理办
普法对象：施工单位
13.《中华人民共和国残疾人保障法》《上海市实施（中华人民共和国残疾人保障法）办法》
责任部门：社区服务办
普法对象：辖区内残疾人
14.《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》
责任部门：社区服务办
普法对象：辖区内中国人民解放军现役军人及家属、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退役军人、烈士遗属等
15.《中华人民共和国工会法》
责任部门：总工会
普法对象：企业工会
16.《住宅专项维修资金管理办法》
责任部门：城市建设管理事务中心
普法对象：物业、业委会
三、普法方式
（一）加强法治教育
建立健全党工委中心组集体学法制度，定期组织领导干部开展宪法、民法典等法律专题培训，组织旁听行政诉讼案件庭审，提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
深入持续加强党章党规党纪教育，将党内法规教育纳入党支部学习重要内容，纳入基层党建考核内容，不断提升全面从严治党实效。
（二）将普法融入制度建设过程
健全公开征求意见和政策解读机制，除依法不宜公开的外，规范性文件草案要通过政府门户网站、微博、微信等多种渠道向社会公开征求意见，并及时通报情况；发布规范性文件时，要将政策解读作为必经程序。
（三）健全以案释法工作机制
建立法律服务人员以案释法工作机制，组织律师、人民调解员、行政执法人员等在法律服务过程中结合案件事实有针对性地开展以案释法工作，充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能。加强司法行政各项业务典型案例的收集、整理、研究和发布工作，建成司法行政案例库。
（四）组织开展各类法治宣传教育活动
在“12·4”国家宪法日、上海市宪法宣传周期间，开展社会面的宪法宣传，充分运用政府网站和微博、微信等新媒体平台，面向全街道积极开展宪法法律教育。利用重要法律颁布实施纪念日、“3·8”妇女节、“3·15”消费者维权日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·5”环境日、“6·26”国际禁毒日等重要时间节点，通过多种形式，开展生动有效的法治宣传活动。
（五）加强社会主义法治文化建设
在全街道持续打造并运用法治文化品牌阵地，充分利用机关单位、社区、楼宇、广场、街角等公共空间，融入法治文化元素，促进法治文化与机关文化、校园文化、行业文化、企业文化和社区文化深度融合。实施法治文化作品工程，深入挖掘社区矫正和公共法律服务中生动鲜活的故事，鼓励法律服务工作者创造具有正能量、有感染力的微电影、微视频等优秀法治文化作品。
（六）加强考核评估
街道主要领导严格履行推进法治建设第一责任人责任，将普法工作开展情况纳入工作目标考核和干部政绩考核。根据有关规定，表彰奖励或通报表扬普法工作成效显著的科室和个人，通报批评普法责任不落实的科室和个人。