2022年区政务服务办紧密围绕区委、区政府重点工作，以“一网通办”改革为引领，坚持加强技术支撑和数据赋能，以加快构建区、街镇两级服务联动更强、线上线下融合度更深、政务服务数字化程度更高、场景应用覆盖度更广的全方位政务服务体系为总目标,深化各项政务服务改革工作。

　　一、强化技术数据应用赋能，打造智能精准服务生态

全力提升线上办事能力。新增3部门、96个事项接入“一网通办”PC端；深化推进“随申办”建设，新增各类服务76个，累计访问量超2600万，率先在全市上线“教育缴费”、“生育金退费”等服务，受到企业群众好评。完善企业专属网页建设。上线“松江区产业发展资金服务平台”，实现各类产业政策申请“一网申报”，创新接入“云监码”、“大体检”服务，有力推进“互联网+监管”落地落实。深化智慧化、精准化服务，新增上线７个特色档案，累计精准推送政策43条，覆盖企业约5000户。推进政务服务智能化。实现“创业见习生活补贴”“优秀就业指导专家补贴”等11个政策“免申即享”。加强电子证照归集应用，共归集15个部门60类1.3万张，并在全区燃气、公租房等公用事业服务窗口实现社会化应用。全面助力疫情防控。依托“随申办”旗舰店开设“复工复产”及“复学复课”防疫通、“居家健康监测证明”等相关内容，累计服务超200万人次。企业专属网页上线“助企纾困”专栏，汇聚区级各类扶持政策，提供政策精准告知及申报服务。全面推广使用“场所码”和数字哨兵，分别部署约17万余个、5000多台，有力助力常态化疫情防控。

　　二、深化行政审批制度改革，推进政务服务系统集成

深化高效办成“一件事”集成服务。新增10个“一件事”，累计办件量约44万，如“松江区涉外公证和认证一件事”，解决办事人市区郊区两头办理的麻烦。优化“一业一证”改革。针对25个行业“一业一证”集合事项多、学习成本高的特点，进行“智能办”改造，降低企业学习成本，本年度发出行业综合许可证2029张。再造高频事项业务流程。制定免交材料落地常态化保障机制，推进“两免”落地，加强宣传引导和督查力度，已实现1876个事项6515项材料免于提交。按照实现“表单预填、材料免交、智能辅助审批”的要求，聚焦企业注册经营许可等复杂事项，本年度共上线48个区级“好办”服务，完成21个“好办”事项登陆随申办APP“松江旗舰店”，实现“掌心办”。

三、加强多层级联动共建，构建为企为民服务体系

加快标准化建设落地。制定“一网通办”政务服务中心建设和运行规范区级地方标准；委托第三方机构每季度开展标准化落实情况评估调查，并对发现问题逐一整改。紧抓“好差评”工作。突出“好差评”评价结果应用，紧抓办事指南线上线下不一致、窗口规范化建设等问题，及时做好相关问题整改。建立“好差评”月度通报、季度约谈等机制，压实相关责任。深化帮办代办体系建设。出台区级帮办工作方案，明确线上线下帮办规则和内容，截至12月底，线上帮办约701件,各级领导干部帮办740余人次。针对“企业注册登记”等15个复杂事项，提供“远程视频帮办”，通过线上发起视频连线的方式，应用智能填表等技术，帮助企业群众线上代做申请材料，并进行全程免费帮代办。创新优化窗口服务方式。制定发布区级“办不成事”反映窗口延伸方案，正式在全区各级政务服务窗口覆盖设置。加强自助服务终端建设，新增24小时服务点位7个，累计部署自助终端63台，进一步延伸拓展服务空间和时间。设立为老服务、跨省通办、帮代办服务窗口等，满足各类群体办事需求。

2023年区政务服务办将全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕市委市政府、区委区政府中心工作，始终坚持以人民为中心的发展思想，全力推进政务服务改革向深层次发展，不断优化提升服务型政府水平，加快推进城市治理体系和治理能力现代化，全面助力人民向往的松江新城建设。

主要目标：以提升政务服务效率和温度为改革总方向，以制度创新重塑和数字赋能应用为双轮驱动，更加强化政务服务线上和线下协同发力，加快构建水平更高、人民更满意的“一网通办”全方位政务服务体系。

一、坚持系统理念、制度创新，全面建设标准化规范化便利化的政务服务体系

1.全面加快政务服务中心达标创建。按照“一网通办”区级地方标准，全面提升区政务服务中心标准化建设水平，加快区内各级各类政务服务中心标准化创建进度，力争全面覆盖达标。全面、深入理顺区、街镇、村居三级政务服务管理机制，进一步明确各级政务服务中心服务内容、服务流程、服务方式，提升服务标准化水平。

2.构建完善政务服务制度规范。全面规范完善政务服务线上线下帮代办制度，突出常态长效。坚持问题导向、结果导向，应用好政务服务“好差评”效能监督制度。建立完善政务服务队伍建设及培训制度，实施政务服务办事员职业认定制度，全面提升办事员业务能力。以“1+3+∞”政务服务党建联建平台，构建政务服务协同、沟通制度机制，凝聚改革共识、强化改革合力。

3.创新拓展多元政务服务方式。持续推进自助服务站点不断向人口集聚社区、重点产业园区延伸。聚焦高频个人事项和企业事项，探索实施经济园区、村居服务站“远程代收代办”模式。探索在小昆山镇等地区，设立区政务服务中心分中心，提升政务服务可达性。全面建设服务能力更强、感受度更高的“15分钟政务服务圈”。

4.全面服务长三角G60科创走廊国家战略。制定完善长三角G60科创走廊九城市“一网通办”组织协调机制、定期会商机制，合作决策机制、培训交流机制。加快长三角G60科创走廊“一网通办”平台升级改造，深化“跨省通办”自助服务，建立远程智能视频帮办，拓展“跨省通办”线上线下服务能力。

二、坚持流程再造、数字赋能，全力提升集约化智能化精准化的政务服务能力

1.深化升级主题集成服务。以“高效办成一件事”为目标，聚焦松江G60科创走廊策源地、大学城人文荟萃地、质量标准新高地等区域特色和企业群众高频需求，在企业政策扶持、人才创业服务、跨省协作交流等领域，再推出一批区级“一件事”和“一业一证”改革，持续压减办理层级、跑动次数、申请材料，优化线上线下办理流程，提供更便捷的办事体验。

2.持续推进政务服务线下集中办理。切实落实“企业事项向区政务服务中心集中、个人事项向社区事务受理服务中心集中”改革要求，严格按照市政府下发的市级政务服务事项，指导区级部门进行有序承接。推进审批事项向一个科室集中，全面完整落实综合窗口改革要求，提升政务服务办理效率。

3.整合优化政务服务线上办理渠道。坚持场景驱动，依托“一网通办”及“随申办”主渠道，以“能办事、好办事”为落脚点，全面整合区级各类线上办理平台，新增更多政务服务事项实现线上办理。持续紧抓办事指南线下线上不一致问题整改，坚决严格兑现对企业群众的办事承诺。

4.优化提升智能办事体验。协同区大数据中心全面夯实政务服务“一网通办”数据库建设，深化电子证照、“区块链＋电子材料”归集，通过数据共享、大数据分析、人工智能辅助等技术，夯实“两个免于提交”改革成果、新增一批“免申即享”、“好办快办”、“远程视频帮办”等智能化服务。

5.深化精准化个性化服务。变被动服务为主动服务，优化整合区内各类为企、为民服务，聚焦个人和企业全生命周期，通过“随申办”市民云、企业云和企业专属网页，建立惠企利民服务精准推送、个性档案新增更新的常态化机制，让更多优质服务“一站直达”。　

三、持续打响“政务服务·轻松办”品牌，提升政务服务改革知晓度感受度参与度

1.推进政务服务宣传工作制度化。联动各委办局、街镇各类宣传渠道，建立常态长效的宣传机制，以“一网通办”改革五周年为契机，提前谋划全年宣传工作计划，创新宣传方式，加强对各单位政务服务改革举措的深度宣传，提升企业群众知晓度。

2.全面打响政务服务松江品牌。以“政务服务·轻松办”品牌为引领，围绕服务对象更精准、服务过程更精细、服务体验更精致的政务服务理念，通过“一网通办”政务人员立功竞赛、“一网通办”优秀改革案例展示等形式，打响松江政务服务品牌，提升企业群众感受度。

3.坚持改革问题导向需求导向。始终以企业群众实际困难和切实需求为改革内容，通过进企业、进村居等方式，以大人政协委员监督、改革案例现场推介、公众开放日等形式，广泛征集改革建议意见，提升企业群众参与度。