本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求编制，全文包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分。本年度报告中所列数据统计期限从2021年1月1日至2021年12月31日。本年度报告电子版可从上海市松江区人民政府网站（www.songjiang.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请联系：松江区政务服务办公室，联系电话：57821000-6048。

一、总体情况

2021年，区政务服务办公室（行政服务中心）认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》，坚持以公开为常态、不公开为例外，围绕决策、执行、管理、服务和结果五公开，聚焦政务服务“一网通办”改革等工作，坚持主要领导亲自抓，明确专人具体抓，抓出成效、抓出亮点，确保政务公开各项工作落深落细落到实处，不断推进政府信息在阳光下运行，依法保障企业群众知情权。

（一）主动公开方面

动态维护和公开本单位权责清单，依法公开行政发文以及相关政策解读以及财政预算、决算等信息，通过区政府门户网站、“一网通办”松江门户网站、“松江政务服务”微信公众号、“随申办”APP、线下办事大厅、政务公开专区等渠道，依法公开政策信息、便民服务、工作动态等信息；依法依规办理好依申请公开件转主动公开。不断创新拓展公开形式，结合“一网通办”三周年总结宣传活动，推进政策、服务等进社区、进药店、进商圈、进园区，主动向企业群众公开；积极推进和落实好政务公开专区建设，依法依规接待企业群众咨（查）询，受理申请公开件，及时向企业群众答（回）复。年内，本单位主动公开行政发文数10件，全文电子化率达100%，政策解读3篇，收集各相关单位送达公开的材料773份，汇集各类政策、通知和公告6000余个，将15个高频的惠企政策向5000多家企业进行了精准推送。

（二）依申请公开方面

健全完善了本单位依申请公开件办理工作机制，进一步规范了受理、办理、流转、审批等流程，做到及时处理、尽快答复反馈；对以往依申请件中符合公开条件的申请件及时转为主动公开。2021年共办理1件依申请公开件，办理1件依申请公开转主动公开件。

（三）政府信息管理方面

一是加强信息审查。坚持应公开尽公开原则，严格控制不公开的标准和范围，做好公文公开属性源头认定工作，进一步精准把握信息公开的内容、范围、形式和时限等，严格落实信息公开保密审查和公开信息领导审核阅签等工作要求。二是规范程序管理。严格落实《区政务服务办公室（行政服务中心）政府信息发布审查机制》、《区政务服务办公室（行政服务中心）公文公开属性认定机制》，规范审核、确认程序，明确公开属性、公开时间和方式等，按照《上海市政府信息公开申请统一规范文书》要求，进一步规范申请公开件的登记、审核、办理、答复、归档等。三是强化动态管理。落实日常维护和检查制度，跟踪和关注信息发布渠道和平台，对已发布信息及时做好更新和调整等工作。

（四）平台建设方面

1．门户网站。进一步做好“上海松江”门户网站相关栏目更新和维护等工作，持续建设好信息公开主阵地，不断完善政务公开标准目录，丰富公开信息内容，规范公开形式和文本格式等，便利企业群众查阅，并及时做好动态更新，保持政策信息的精准性、权威性和时效性。

2．政务新媒体。不断拓宽公开载体，充分发挥融媒体矩阵作用，通过政府门户网站、“一网通办”平台、政务服务“好差评”系统、“37733773”服务热线等及时发布和反馈相关信息；积极向市级、区级媒体报送公开报道信息，全年被市级、区级媒体、“学习强国”平台等录用57篇。

3．线下平台。每季度在规定时间内按要求向区档案馆、图书馆等两个公共查阅点报送主动公开行政发文，推进区行政服务中心开设政务公开专区建设和管理，配备智能查阅设施设备及信息公开要件，按区府办要求做好区级部门和街镇、经开区政务公开材料收集等工作，安排专人负责，为群众查阅和获取信息提供便利。

（五）监督保障方面

区政务服务办（行政服务中心）严格落实机构职责，着力推进“三公开”，认真制定和完成本单位年度政务公开工作计划及任务；积极参与区府办组织的政务公开培训和专题讲座，认真学习政务公开相关政策文件，不断提高工作人员业务能力；积极配合做好政府信息公开工作考核，主动配合第三方评议，认真对照第三方测评报告查找问题，制定整改举措，不断改进和完善本单位政务公开相关工作。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

一是政府信息公开内容还需要进一步丰富完善。二是政策解读的内容和形式还不够多样。三是政府信息公开工作的宣传力度仍需进一步提高。

（二）改进措施

一是加强学习培训。通过督促自学、定期开展政务公开业务培训等方式，学习掌握《中华人民共和国政府信息公开条例》、《上海市政府信息公开规定》、《上海市政府信息公开申请统一规范文书》相关规定和操作要求，提高工作人员业务水平。二是着力提高政策解读质量。及时更新与维护政策解读专栏，着重做好解读与政策文本链接，推进多元化解读和跟踪解读，聚焦企业群众办事关切，加强思考分析和挖掘创新，多维度、多形式、清晰易懂地进行解读。三是进一步加大宣传力度。强化政府网站集约化管理和公开专栏规范化建设，进一步密切与政务新媒体协作，进一步加强线下公开场所和渠道建设，进一步请进来、走出去，主动走向企业群众身边，提高公众参与度、体验感。

六、其他需要报告的事项。

   （一）重点领域工作推进情况

2021年，区政务服务办（行政服务中心）按照区委、区政府打造高效便捷的政务服务生态要求，坚持“抓早、抓实、抓细”，全面对照市政府“一网通办”改革工作要点，明确改革任务；开展工作建议梳理，加强业务指导培训，建立月度重点工作信息公开和通报机制，强化各部门及街镇落实主体责任。一是深化业务流程革命性再造。拓展推动主题集成服务，加强“两个免交”工作落实，大力推动智慧政务服务；二是拓展“一网通办”平台服务能力。全力推进“一网通办”线上办理，强化办事指南规范化修订，深化公共服务事项新增接入，优化“随申办”松江旗舰店，完善企业专属网页建设，推进电子证照归集应用，深入推进“跨省通办”工作；三是全面提升线下服务能级。优化综合窗口集成改革，提高大厅统一服务水平，提升自助服务终端能力，强化产业项目代办服务，完善政务服务评价机制等，四是大力推进“一网通办”宣传推广。全力保障“一网通办”等政务服务改革各项重点工作在阳光下健康运行。

（二）创新工作情况

积极推进政务公开与政务服务深度融合，拓宽基层政务公开渠道，着力做好政务公开专区建设，落实专人日常管理、维护，确保政务公开专区查询机器、材料正常使用；同时，通过推进政务服务事项自助办理、政策资料查阅、办事咨询，设立“办不成事”反映窗口，建立线上线下帮代办，创新政务服务智能办等举措，不断丰富拓展政务服务形式内容与政务公开融合创新，有力提升了政府信息为民服务的水平，进一步提升企业群众获得感和满意度。

（三）收取信息处理费情况

区政务服务办（行政服务中心）严格按照国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》及本市有关规定收取信息处理费，本年度未发生需要收取费用的情况。

  一图读懂《松江区政务服务办公室（行政服务中心）2021年政府信息公开工作年度报告》