2021年，区科创发展办在区委、区政府的正确领导下，在区司法局的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，学深悟透习近平法治思想，全国贯彻中央全面依法治国工作会议和市委全面依法治市委员会会议精神，紧紧围绕《长三角G60科创走廊建设方案》、《2021年松江区法治政府建设工作要点与责任分工》和《法治松江建设规划（2021-2025年）》的部署要求，充分发挥法治在长三角G60科创走廊建设中的导向作用，为推动“三先走廊”建设提供坚实法治保障。现将我办对年度法治工作进行了全面梳理和客观自评，现将我办2021年度法治政府建设情况报告如下：

一、基本情况

区科创发展办深入学习贯彻落实习近平法治思想，积极参加由区委政法委和区委全面依法治区办共同举办的“习近平法治思想学习培训班”，学深悟透习近平法治思想彰显的重大意义、提出的总体要求、指明的政治方向、明确的战略定位、确立的工作布局、提出的重点任务、阐明的重大关系、强调的重要保障。坚持领导干部带头学法用法，成立依法治理工作领导小组，落实党政主要负责人法制建设第一责任人职责，严格执行党组学法制度，实行集中学习和个人学习相结合的方式，自觉学法、懂法、守法、依法办事，不断提高领导干部和全体人员的法律意识和法律素质，增强机关干部依法行政、依法管理社会事务的能力和水平。

成立长三角G60科创走廊法治研究中心暨公共法律服务中心，积极承办第十八届长三角法学论坛暨首届长三角G60科创走廊营商环境法治论坛，建立九城市司法协作机制，全力营造科创发展法治环境，助力长三角区域行政立法工作实现更高质量、更高层次发展，为服务长三角G60科创走廊高水平自立自强提供坚强支撑。不断完善科创发展办内控管理制度，出台《关于完善上海市松江区科创发展办公室政府采购业务业务控制的管理办法》，严格规范履行三方比价等程序，加强采购全过程监管，严格审查参与竞价的公司之间是否存在关联关系，切实规范项目采购工作流程、提升项目采购工作质量。

二、主要举措

区科创发展办始终把坚持党的领导，学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，在学习消化、理解深化、运用转化，吃透基本精神、把握核心要义、指导工作实践上狠下功夫。始终坚持在法治轨道上深化改革、强化管理，充分运用习近平法治思想指导我办运作，将法治建设纳入全年计划，并与中心工作同部署、同研究、同落实，不断推进制度创新，紧抓工作中的法治意识和工作流程，将法治建设融入到长三角G60科创走廊建设之中，提高了重大决策部署的执行力、重要工作任务的推动力和重点工程项目的保障力,取得了良好成效。

一是打造充满活动的科技创新生态。持续加大企业知识产权保护力度、推动健全区域联动知识产权服务，举办第十八届上海知识产权国际论坛分论坛暨首届长三角G60科创走廊知识产权论坛，九城市知识产权局负责人共同签署了《长三角G60科创走廊知识产权一体化发展合作协议》，成立了全国首个跨区域知识产权行政保护协作中心。此举开启了长三角G60科创走廊知识产权协同发展和协作保护全新篇章，迈出了全国率先探索跨区域、实体化知识产权行政协作保护的实质性一步。

二是打造便捷高效的政务服务生态。不断深化长三角G60科创走廊“一网通办”试点功能，调研税务和市场监管等行政审批业务部门，以“不破行政隶属，打破行政边界”为目标，扩展更多事项在长三角G60科创走廊九城市跨省通办，探索通办事项标准统一，实现《长三角G60科创走廊“一网通办”专窗管理规范》九城市均已通过地方标准形式发布。

三是打造众人青睐的人才发展生态。始终坚持人才是第一资源，扎实推进人才高地建设，充分发挥长三角G60科创走廊作为国家移民管理局、上海市人民政府首批移民政策实践基地功能，承办长三角重点区域共推出入境便利政策研讨会。牵头制定《长三角G60科创走廊推荐外籍高层次人才申请在华永久居留的认定管理办法（试行）》，推进九城市相关人才认定标准和流程统一，经国家移民管理局备案通过，7月16日由国家移民管理局外国人管理司与沪苏浙皖公安出入境管理部门在松江举行了移民政策公推、协同促进涉外管理服务试点工作启动仪式并联合发布，对符合认定标准的外籍高层次人才，经G60联席办推荐，可申请在华永久居留。

三、存在的问题及下年度重点工作

2021年区科创发展办法治政府建设工作取得了较大的进步，但仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是探索长三角G60客串高走廊九城市法治建设一体化协作不够；二是法治宣传教育的深度还不够、形式创新也不够多，法治宣传教育的整体推进和实效还存在不足。2022年，区科创发展办将进一步深入学习习近平法治思想，继续推动学习成果转化为解决长三角G60科创走廊建设中的堵点难点，保质保量完成依法治区和法治政府建设的各项工作任务，为推动“三先走廊”建设提供坚实法治保障。