一、《实施意见》的制定背景是什么？

为深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于优化涉企行政检查工作的决策部署，提高涉企行政检查质效，实现检查事项“双透明”、检查规范“双认可”、检查方式“双随机”，提升企业感受度，助力打造国际一流营商环境，严格贯彻落实推广“检查码”，持续创新“云监码”应用，制定此《实施意见》。

二、涉企行政检查指的是什么？

涉企行政检查是指行政执法主体依照法定职权，对经营主体（包括法人、非法人组织和个体工商户等，以下统称“检查对象”）遵守法律、法规、规章和执行行政决定的情况进行强制性了解、核查的行为。涉企行政检查分为有计划行政检查、触发式行政检查。

三、检查码是如何形成的？

各执法主体制定涉企行政检查计划，报送上级执法主体或区司法局做好涉企行政检查计划备案，备案成功后形成检查计划编码，各执法主体依据检查计划编码申领检查码。同一行政执法主体对同一检查对象实施多项检查的，原则上应当合并一次进行。不同行政执法主体针对同一检查对象在相近时段内实施检查的，应当按照“应协同尽协同”的原则，统筹开展跨部门联合检查。

四、我区《实施意见》有哪些创新点？

1、探索分级分类涉企行政检查模式。配合市级行政执法主体探索建立本行政执法领域“风险+信用”的分级分类涉企行政检查模式；探索建立AEO制度，通过“免申即享+告知承诺”方式优化行政检查工作。

2、配合推进“无感监管”和“无事不扰”监管。根据市级制定的“无感监管”清单和“无事不扰”清单，尽可能缩小检查对象范围和检查事项范围。

3、深入推进“云监码”2.0的创新。在涉企行政检查中严格落实“检查码”的同时，继续创新“云监码”2.0应用场景。

政策原文：关于转发《松江区关于优化涉企行政检查的实施意见》的通知