本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由上海市松江区建设和管理委员会办公室编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分。本年度报告中所列数据统计期限从2024年1月1日至2024年12月31日。如对本报告有任何疑问,请联系:上海市松江区建设和管理委员会办公室,电话:021-57744558,地址:上海市松江区荣乐东路2111号,邮编:201613。
—、总体情况
2024年,松江区建设和管理委员会认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《上海市政府信息公开规定》以及《上海市松江区人民政府办公室关于印发<2024年松江区政务公开工作要点>的通知》(沪松府办〔2024〕12号)的要求,紧紧围绕区委、区政府重点工作,进一步深化政务公开工作、围绕百姓关切领域,不断完善政府信息公开内容,及时公开各项决策部署,推进政务公开标准化、规范化建设。
(一)主动公开方面
2024年,松江区建设和管理委员会坚持按照“公开为原则,不公开为例外”要求,有序推进主动公开工作。公开政府信息包括人员任免情况、建设工程质量安全巡查情况、BIM技术应用落实情况监督检查情况、安全专项整治通报、政府投资建设工程项目后评估工作、燃气及建筑行业监管相关工作方案等内容及时在松江区门户网站、松江建管、松江综管微信公众号等途径予以公开。主动公开文件78件,行政许可472件,行政处罚226件。
(二)依申请公开方面
严格落实法定职责,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,耐心接待申请人的来访,层层把关,制定并严格执行依申请公开审批流程,做好依申请答复。办理过程中,强化与申请人的直接沟通,准确了解申请人诉求,提高答复的及时性和针对性,对无法向申请人提供政府信息的依申请件,在告知书中说明理由。施行依申请公开转主动公开常态化审查机制,根据上海市政府信息公开示范文书,认真收集整理好各类收件回执、答复材料收集,并依据有关条款对能予以公开的信息资料向当事人进行公开,使我委政府信息公开行为产生良好的社会反响。2024年,松江区建设和管理委员会共受理政府信息公开申请104件,均为自然人申请。
(三)政府信息管理方面
松江区建设和管理委员会严格贯彻落实政府信息公开备案审查,对拟进行公开的文件及信息实行严格把控,业务分管领导及保密分管领导层层审批,实行信息公开业务保密双审查制度,事先审批,一事一审,确保报送信息准确、全面、完整。同时,将政务公开要求纳入办文程序,根据工作实际制定并实施发文流程,严格公文公开属性认定,落实公文公开属性认定机制,在公文起草、领导签发阶段即认定公开属性。
(四)平台建设方面
2024年,松江区建设和管理委员会通过政府网站、新闻发布。微信公众号等渠道推送信息。及时更新主动公开、政策解读、便民公告等内容,及时回应社会关切,满足大众需求。另有电话、传真、信函和现场接待等方式,实行信息公开受理服务。定期将纸质公开文件送交区图书馆、区档案馆、区行政服务中心政府信息公开点,以提供各类信息查阅。
(五)监督保障方面
松江区建设和管理委员会高度重视政务公开工作,确定党组成员、副主任分管政务公开工作,并列入工作分工向社会公布。成立区建管委政务公开领导小组,明确由主要领导担任组长,统筹推进全委政务公开工作,明确委办公室为政务公开工作主管部门,明确办公室负责人及1名同志具体负责政务公开工作。每季度开展工作例会,组织相关人员参加学习培训,积极配合做好政府信息公开工作考核。本年度未发生违反政务公开有关规定的行为。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
0 |
0 |
4 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
472 |
||
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
226 |
||
行政强制 |
0 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
104 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
104 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
26 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
26 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
48 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
48 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
(七)总计 |
102 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
102 |
||
四、结转下年度继续办理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
四、政府信息公开行政复议、 行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
|||||
9 |
0 |
0 |
5 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
2024年,松江区建设和管理委员会政务公开工作虽然取得了一定的进步,但仍存在一些问题和不足。一是政策文件解读方式不多样。二是基层政务公开工作开展有待进一步加强。三是以社会需求为导向的信息公开内容待进一步加强。
(二)下一步改进措施
2025年,区建管委将继续严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《上海市政府信息公开规定》和上级部门的相关要求,围绕区委、区政府重点工作,结合工作实际,持续推进政府信息公开工作有序、高效开展。
一是进一步提升解读质量。坚持“谁起草,谁解读”,杜绝简单摘抄文字、罗列小标题等形式化解读。加强政策解读稿件审核,压实解读主体工作责任。采取图文解读等形式进行立体式、全方位解读。
二是进一步加强基层单位交流。系统收集政务公开制度、网站操作知识、新媒体运营相关知识等,对基层单位新上岗人员开展专题学习,加强部门系统内政府信息公开业务学习和培训,提升岗位人员能力。
三是进一步深化政府信息公开内容。全面梳理政府信息公开所涉及的内容,继续完善政府信息公开目录,深度落实政府信息公开相关制度,重点推进与社会发展和市民生活密切相关的政府信息公开,着重加强对专业性强、公众关注度高的规范性文件、重大决定等信息的配套解读工作,加强新闻宣传,提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度。
六、其他需要报告的事项
2024年,松江区建设和管理委员会聚焦企业服务,不断加强建管领域重点信息公开。以“政府开放月”为契机,举办“智慧构筑松江,‘一网通办’业务解答”活动,全力打通政府服务企业“最后一公里”。营商环境专员带领企业代表参观区审批审查中心办事大厅,详细介绍审批审查中心定位及功能。精准政策宣贯,专员解读《上海市工程建设领域区优化营商环境7.0版行动方案》,介绍多项落地举措及提效行动。以声、视、图、文结合的方式全方位展现松江区工程建设领域BIM信息化、数字化的转型成果,企业全面了解政府的办事流程的同时,切实提高政府工作透明度。“面对面”答疑。率先在全市设立“专家开放日”,聚焦企业关心的设计标准规范等问题,每周邀请建筑、暖通等技术专家帮办,为企业“面对面”答疑解惑,已为松江区域内40余个项目解决“症结点”,切实缩短项目流转时间,提升办事企业的满意度。
此外,松江区建设和管理委员会本年度未发生需要收取费用的情况。