一、制定依据及目的
（一）制定依据
依据《关于进一步细化完善本市社会投资低风险产业类项目工程勘察、监理费用减免和取消施工图设计文件审查工作的通知》、《松江区关于进一步细化完善社会投资低风险产业类项目工程勘察、监理费用减免和取消施工图设计文件审查工作的实施细则》、《关于进一步减免本市新出让工业用地产业类项目勘察费用和加强施工图设计文件免审项目事中事后监管等工作的通知》、《关于进一步推进本市工程建设项目施工图设计文件审查改革工作的通知》、《关于进一步优化本市建筑工程质量安全监督和综合竣工验收管理工作的通知》等法律法规规定，结合本区实际，制定《松江区社会投资低风险产业类项目工程勘察、监理费用补贴和施工图设计质量检查费用支付实施细则》（以下简称《细则》）。
（二）目的意义
为进一步加大对本行政区域内社会投资低风险产业类项目的扶持，减免相关费用，进一步降低本区低风险产业类项目成本，在原来的基础下，再次进行细化规范松江区社会投资低风险产业类项目工程勘察、监理费用补贴和完善施工图设计质量检查费用执行标准和流程。
二、文件主要内容及需要说明的几个问题
（一）主要内容框架
本《细则》依据《松江区关于进一步细化完善社会投资低风险产业类项目工程勘察、监理费用减免和取消施工图设计文件审查工作的实施细则》（沪松建管规字〔2020〕1 号）制定，共涵盖五大块内容。第一块实施范围，主要分2类：涉及勘察、监理部分的低风险产业类项目和涉及施工图审查机构的施工图设计文件免于审查正面清单；第二块实施内容，主要包括工程勘察、工程监理、施工图设计质量检查、资金保障的具体解释说明；第三块职责分工，分别说明了区建管中心、区质安站、区文审中心的具体负责内容；第四块实施流程，具体对申请、审查、公示、支付环节流程进行说明；第五块实施日期，明确了旧文件的废止以及新文件施行的具体时间。以及包含5份附件和2份告知书。
（二）需要说明的几个问题
1、关于实施范围的调整。低风险产业类项目是根据《关于进一步细化完善本市社会投资低风险产业类项目工程勘察、监理费用减免和取消施工图设计文件审查工作的通知》（沪建审改办〔2019〕3号）和《关于进一步优化本市建筑工程质量安全监督和综合竣工验收管理工作的通知》（沪建建管〔2020〕72号）明确的低风险产业类项目。施工图设计文件免于审查正面清单是具体指产业类项目以及规模以下的公共建筑项目、低等级市政道路、小型泵站工程、绿化及泵闸工程配套用房等项目。①所有新建、改建、扩建的标准厂房、普通仓库的产业类项目(主要包括按照“产业基地—产业社区—零星工业地块”三级体系深化产业空间布局，实行“带方案出让”制度的项目和标准厂房、普通仓库工程以及生产配套的附属建筑等实行免设计方案审批的项目)；②总建筑面积在10000平方米及以下，无地下室，功能单一，技术要求简单的新建、改建、扩建公共建筑；③道路等级为城市支路的城市道路新建、改建和扩建工程；④设计规模小于5万立方米/日的小型给水、排水泵站工程；⑤建筑面积5000平方米及以下的水利泵闸工程配套用房；⑥建筑面积5000平方米及以下，无地下室的绿化工程配套用房。
2、关于实施流程中申请的说明。低风险产业类项目工程勘察费及监理费补贴费用，由建设单位在建设项目综合验收合格后，凭松江区社会投资低风险产业类项目政府补贴申请表(附件4）及申请材料申请补贴资金。施工图设计质量检查费用，由施工图审查机构在每季度的最后一周，凭季度项目清单、《上海市建设工程项目施工图设计文件委托审查意见书》以及发票原件申请补贴资金。
3、关于实施流程中审查的说明。区建筑建材业管理中心依托区工程建设项目审批审查中心受理窗口，受理企业三项费用申请并进行初审，初审合格资料报区建筑建材业管理中心审核，对项目是否符合低风险标准，由区建设工程质量安全监督站出具《松江区社会投资低风险产业类项目意见征询单》。申报材料审核通过后，根据相关规定报财务部门申请资金支付。
三、解读机关
本《细则》由松江区建设和管理委员会负责解读，解读人：佘智超，联系电话：57744530。