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现将《松江区机管局深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案点》印发你们，请认真贯彻执行。

               中共上海市松江区机关事务管理局党组

                         2025年3月24日

松江区机管局深入贯彻中央八项规定精神

学习教育实施方案

按照《中共中央办公厅关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》和市委、区委实施方案要求，深入贯彻中央八项规定精神学习教育（以下简称学习教育）自2025年全国两会后至 7 月在全党开展，坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，一体推进学查改，注重融入日常、抓在经常。为认真贯彻落实党的二十届三中全会部署，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，巩固深化党纪学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神，以作风建设新成效推动保持党的先进性、纯洁性，引导党员、干部锤炼党性、提高思想觉悟，在贯彻落实松江“四个区”功能定位中勇于担当作为，为上海在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用贡献力量。现就松江区机管局开展学习教育提出如下实施方案。

一、注重抓好学习研讨

坚持个人自学与集中学习相结合，聚焦学习主题，抓住学习重点，教育引导党员、干部提高认识、增强信心，坚定不移抓好中央八项规定及其实施细则精神落实。

1. 组织集中学习研讨。通过理论学习中心组学习、举办读书班等方式，组织学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，总结学习深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验，结合本局实际进行研讨，做到原原本本学、前后贯通学、研机析理学。党支部要结合“三会一课”、主题党日安排，细化制定学习教育计划，组织党员、干部学习。

2. 深化解读培训。用好区委党校（区行政学院）主阵地，将学习教育有关内容纳入2025年松江区机管局中层干部及青年人才素质能力提升暨中央八项规定精神学习教育培训班。持续用好“五个一”组训模式，即通过一套专题课程、一组党性分析模块、一堂警示教育现场教学、一场交流研讨、一次廉政谈话的灵活组合运用，提升学习教育成效。根据上级组织安排精心组织党员“同上一堂党课”，提升学习覆盖面、可及性、穿透力。做深做实区委党校、驻松高校、社区党校“三校联动”和领学、联学、促学“三式助学”机制，引导基层党组织和党员更好把握学习教育的丰富内涵。

3. 丰富资源供给。认真组织用好上海干部在线学习城、上海

“智慧党建”等平台载体，组织党员、干部认真参与学习教育专栏和网络自学课程的学习。依托市级干部教育培训“四个一百”资源库和党员教育“系列党课矩阵”，结合本区干部教育培训、党员教育资源库，推出课程师资等优质资源。强化党群服务阵地政治功能，加强内容供给，深化“包干”服务机制，为开展学习教育提供阵地支撑。

4. 强化示范带动。用好领学促学、述学评学等机制，局党组书记和班子成员要带头落实学习教育各项要求，带头开展集中学习研讨，带头开展自学，带头参加所在党支部或党支部工作联系点的学习，当好学习和践行的表率。

5. 贯通党性党风党纪教育。用好本市、本区丰富的红色资源、改革开放场景、人民城市案例，发挥松江区新城治理学院平台作用，引导党员、干部传承党的光荣传统和优良作风，不断汲取精神养分。用好“初心讲堂”理想信念教育品牌，组织重温入党誓词、党员过“政治生日”等仪式教育，强化党员党性意识，教育引导广大党员干部在推进松江“四个区”中建功立业、争做先锋。加强新时代党风政风、务实作风建设，以优良党风凝聚人心、引领社会风气。

二、注重抓好问题查摆

严格对照中央八项规定精神，在深学细照中找准查实突出问题，运用由风及腐案例加强警示教育，引导党员、干部对照检视、自省自律。

6. 对标对表查找问题。充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等途径，全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题。领导干部要带头从严查摆问题。

7. 加强警示教育。利用局务会召开警示教育会，开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。结合本地区本部门本单位实际，用好松江区廉政教育馆，通过组织党员、干部参观廉政教育基地,观看警示教育片和运用警示录、忏悔录等方式，增强警示教育的针对性和有效性。

8. 剖析反面典型案例。紧扣落实中央八项规定及其实施细则精神，结合实际开展典型案例剖析，注重用身边事教育身边人，深刻剖析原因，深挖问题根源，引导党员、干部举一反三、引以为戒。

三、注重抓好集中整治

强化系统思维，教育引导党员、干部发扬自我革命精神，动真碰硬抓好整改整治，做到真学真用、真改实改。

9. 坚持立查立改、即知即改。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。要紧盯问题抓整改，对于能够立即整改的问要第一时间明确目标和措施，及时整改到位，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

10. 开展突出问题整治。对群众反映强烈的不担当不作为、推诿扯皮，政绩观偏差、搞“面子工程”，执行政策“一刀切”、层层加码，文风会风不实不正、搞文山会海，整治形式主义为基层减负存在差距，漠视群众、脱离群众、侵害群众利益，违规吃喝，违规收受礼品礼金，借调研培训等名义公款旅游，违规建设、奢华装修楼堂馆所，开展照顾性、无实质性内容的一般出国（境）活动和国内考察调研活动等突出问题，要列出清单，逐项制定整改措施，进行集中整治。

11. 深化联动整改。针对落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题，健全前后衔接、上下联动、各方协同的工作机制，形成破解难题的合力。完善从“解决一件事”到“解决一类事”机制，推动问题查改与深化改革、完善制度、促进治理相贯通，更好推动标本兼治，提升整改质效。

四、注重抓好开门教育

践行新时代党的群众路线，引导党员、干部锤炼党性、提高思想觉悟，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，密切党群干群关系，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。

12. 注重群众参与监督。要广开言路，征求群众对党员、干部贯彻中央八项规定及其实施细则精神的意见建议。要拓展听取意见的广度和深度，综合运用 12345 市民服热线、信访、人民建议征集和媒体等渠道，把群众的真实意见收集上来。适时向党员群众通报立行立改、集中整治等情况。

13. 持续大兴调查研究。落实领导干部领题调研、典型案例解剖、推动成果转化等调查研究工作机制，结合“我为群众办实事”，组织领导干部带头深入基层、深入群众，弄清楚人民群众的急难愁盼，弄清楚基层亟待解决的突出问题，有针对性地研究加以解决。深入开展“四百”大走访，用好重点企业“服务包”和党支部工作联系点、包保联系等制度，运用群众点题、群众评价方法，推动党员、干部更好为群众办实事解难事。

14. 坚持两手抓、两促进。将开展学习教育同深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神结合起来，同贯彻落实党中央重大决策部署结合起来，同进一步全面深化改革、加快“五个中心”建设等重大任务结合起来，同认真落实市委书记陈吉宁调研松江讲话精神结合起来，聚焦“四个区”的功能定位，引导广大干部坚定信心、奋力一跳，更好为全市高质量发展和现代化建设作出新的更大贡献。深入开展“学思想、强作风、建新功”活动，巩固深化“四包”机制，推行党员揭榜挂帅、承诺践诺、设岗定责等，深化在职党员社区报到、“一个支部一件实事”、“学习身边榜样”等机制，激励党员、干部担当作为、服务群众。

15. 推进作风建设常态长效。坚持正风肃纪反腐相贯通，拓展“净风行动”成果，持续健全风腐同查同治机制，深化整治形式主义为基层减负，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中

整治。完善深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神的制度规定，健全作风建设常态化长效化制度机制。2025 年度处级以上领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会，要把开展学习教育情况作为对照检查的重要内容，切实抓好整改落实。

五、统筹推进落实

局党组对学习教育负总责，紧密结合中心工作，精心组织实施，确保学有质量、查有力度、改有成效。局主要负责同志要担负起第一责任人责任，领导班子其他成员履行好“一岗双责”，带头学习、作出表率。把学习教育开展情况作为党组书记抓基层党建工作述职评议考核内容。党总支加强对基层党支部学习教育的指导，做到全覆盖、全过程指导，突出抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部学习教育。对新兴领域党员、退休干部职工党员等，用好务实管用、简便易行的平台载体加强学习教育。力戒形式主义，坚决防止“两张皮”。做好宣传引导，严防“低级红”“高级黑”。