为持续优化工程建设领域营商环境，进一步推进松江区工程建设项目审批审查中心(以下简称“区审批审查中心”)实体化运作，根据《上海市优化营商环境条例》《住房城乡建设部关于推进工程建设项目审批标准化规范化便利化的通知》（建办〔2023〕48号）等文件精神，制定实施方案。现就方案作如下解读：

一、区审批审中心的职能定位是什么？

答：一是牵头区管工程建设项目审批涉及的收件、内转、发证及咨询服务；二是牵头相关部门组织实施现场联合踏勘、联合监督检查和综合竣工验收；三是协调推进项目审批审查事项，推动项目落地；四是组织政策宣传培训、座谈调研等，加强政企常态化互动；五是积极探索开展工程建设领域创新试点，形成可复制推广的实践经验。

二、区审批审查中心的组织架构是什么？

答：区审批审查中心由区长负总责，相关副区长具体负责。具体工作由区建设管理委和区数据局（区政务服务中心）双牵头，会同区发展改革、规划资源、水务、生态环境、绿化市容、交通、交管、国动、卫生健康、应急管理、文旅、房管以及电力、燃气、供排水、通信等单位抓好落实，负责落实区管工程建设项目的收件、内转、发证、咨询等工作，负责协调推进审批审查、联合监督检查、综合竣工验收等事项，遇有问题逐级向区领导汇报。办公地点依托区政务服务中心设置。

三、方案的主要内容是什么？

包括：工作目标、职责定位、重点任务和保障措施等四个方面。一是明确了工作目标。推动审批入驻更趋规范，优化完善入驻模式向“模式一”（审批不出中心）升级；推进为企服务更趋便利，依托“一网通办”和市工程审批系统，营造一流的工程建设领域营商环境。二是明确了职责定位。从组织架构上强化了工作领导，从责任分工上强化了双牵头部门和各成员单位的职责。三是明确了重点任务。包括：强化运行能级、落实入驻要求、优化功能布置、创新特色服务、线上线下融合、完善协调机制、提升企业感受等七项重点任务。四是明确了保障措施。从制度上做好协同联动，推动和规范区审批审查中心实体化运作。加强入驻人员管理，将入驻情况、事项办理、企业评价等纳入区政务服务办年度“一网通办”考核评价内容。强化政策宣传“最后一公里”，增强企业的满意度和获得感。

政策原文：上海市松江区人民政府办公室转发区建设管理委制订的《关于进一步推进松江区工程建设项目审批审查中心实体化建设的实施方案》的通知