本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）的要求编制，全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，以及其他需要报告的事项。本年度报告中所列数据统计期限为2023年1月1日至12月31日。本年度报告电子版可从上海市松江区人民政府网站（https://www.songjiang.gov.cn）下载。如对本报告有疑问，请与松江区人民政府办公室联系（地址：园中路1号，邮编：201620，电话：021-37735415）。

一、总体情况

    （一）主动公开

2023年，上海市松江区人民政府网站（以下简称“区政府网站”）主动公开区政府、区政府办文件142件，发布图文、音视频、跟踪解读、政策集中宣讲等政策解读129篇。政务直播间栏目发布《松江区提信心扩需求稳增长促发展行动方案》《稳就业 促发展 人社惠企政策介绍》等直播视频7条。发布《松江区人民政府公报》4期，选编区政府、区政府办文件33篇，部门规范性文件10篇，政策解读35篇。邀请公众代表列席区政府常务会议3次，参与《松江区公共法律服务体系建设规划（2023-2025）》等议题审议。

 （二）依申请公开

完善政府信息公开申请办理工作流程，更好地保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，促进法治政府、服务型政府建设。2023年，受理政府信息公开申请101件，在法定期限内答复87件（结转到2024年14件）。予以公开23件，占26%；不予公开5件，占6%；无法提供51件，占59%；其他处理8件（申请人主动撤销）,占9%。政府信息公开类行政复议4件，行政诉讼5件，其中：1件行政复议、1件行政诉讼获维持，其余尚未审结。

（三）政府信息管理

    强化政府信息公开属性源头认定，坚持以公开为常态、不公开为例外，依法依规对不予主动公开的区政府信息进行审查，从严把握不予公开范围。梳理试点领域政策清单，在本市集成式发布政策库集中发布政策71件。对《松江区制造业数字化转型发展若干政策措施》等15项重大行政决策草案进行解读，线上线下公开征集社会公众意见。

 （四）政府信息公开平台建设

做好区政府网站“政务公开”专栏信息发布的维护更新，组织各单位进行集中维护14次。积极回应群众关切的小区停车难、养老和老旧小区改造等热点问题，发布在线访谈21篇。及时回复市民政策咨询96条，政民互动栏目发布网民留言政策问答发布67条。结合“一网通办”五周年专题宣传活动，搭建政府开放线下互动平台，向企业市民解读松江区政务公开专区各项功能和服务，宣传“集成式发布政策库”、“一网通办”相关政策，现场答疑解惑。

 （五）监督保障

强化监督检查与整改落实，对政务公开工作存在问题的单位下发整改通知单，及时督促整改。加强队伍建设与业务培训，邀请专家作“提升政务公开工作能力”培训；召开全区政务公开实务、政府信息公开案例讲座，制作发放《松江区政务公开工作操作手册（2023版）》。邀请第三方评估机构围绕政策解读、主动公开政府信息、依申请公开办理等重点专项开展独立评估。

    二、行政机关主动公开政府信息情况

     三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

   四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

    五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

    存在的主要问题：一是有的单位未建立工作交接制度，出现工作交接不到位，造成政务公开工作断档，区政府办公室还需进一步加强指导培训。二是有的单位对区政府网站“政务公开”专栏及本单位网站信息维护不及时，区政府办公室还需进一步加强监督检查。三是有的单位政府开放月活动未能充分体现政民互动、为民答疑解惑等工作要求，存在活动形式单一，缺少政府开放logo等问题，区政府办公室还需进一步统一标准、加强指导。

    改进情况：一是强化主动公开意识，提升政务公开工作水平。邀请相关领域专家在松江区第二期处级干部轮训班上作“提升政务公开工作能力”培训。举办全区政务公开实务、政府信息公开案例讲座，制作发放《松江区政务公开工作操作手册（2023版）》，采取宣传引导与培训指导、定期检查与随机抽查、日常指导与定向督促相结合的方式，切实提升培训实效。二是加强监督检查，及时督促整改。安排专人高频率开展区政府网站信息发布错链、断链、跳转等问题排查，点对点通知、督促相关单位进行整改，并形成检查台账。三是督促指导各单位严格按照政府开放活动工作要求，活动前发布预告，活动中体现政府开放统一logo，设置公众互动、答疑、座谈或问卷调查等环节，活动后及时总结提炼相关工作经验，持续提升政民互动、公众参与的质量和效能。

六、其他需要报告的事项

2023年，松江区人民政府认真贯彻落实《2023年上海市政务公开工作要点》（沪府办字〔2023〕5号）要求，制定并发布了本区政务公开工作要点及任务责任分解，通过大力推进8个方面31项共计72条年度具体任务落实，不断夯实政务公开工作基础，强化政务公开工作能力，持续提升政府公信力和执行力。

（一）加强政策文件库建设，推进政策集成式发布

    全面梳理试点领域存量政策及其政策解读、常见问答等，认真推进政策集成式发布工作，在区政府网站后台新增“集成式发布”选项，围绕营商环境、惠企政策、市场经营主体生产活动等主题，实施政策文件标签化管理，便利企业群众获取政策。新增“长三角G60科创走廊”特色主题分类，向公众全方位展示推动长三角实现高质量一体化发展相关政策服务147条。

（二）坚持“公开即服务”理念，上线“阅办联动”新功能

年内，共有15项现行有效、主动公开的政策文件在“一网通办”上的办事事项实现“阅办联动”新功能。凡政策文件中包含“一网通办”办事事项，在标题页和相关内容页增设“办”字图标，增强办事类政策公开的实用性，有效解决政策“用不上”的问题，在便利企业群众使用政策上下功夫、出实效。

（三）强化部门间协同配合，严把信息公开申请质量关

政府信息公开申请办理过程中增加法律事务科的审核环节，严格做到依法依规答复申请人。强化落实政府信息公开法定主体责任，健全完善沟通会商机制，通过线上线下相结合的方式，召开信息公开申请分析研判会15次，依法、及时向申请人提供准确、完整的政府信息，保障申请人的知情权。

（四）收取信息处理费的情况

    2023年，松江区人民政府办公室发出政府信息公开申请收费通知0件，总金额0元，实际收费金额0元。

相关文稿：一图读懂《上海市松江区人民政府2023年政府信息公开工作年度报告》