上海市松江区农业农村委员会文件

松农发〔2026〕42号

关于做好松江区2026年蔬菜生产

保供工作的通知

各镇人民政府、街镇办事处，相关单位：

为切实落实乡村振兴“挂图作战”任务和“菜篮子”区长负责制，推进蔬菜产业高质量发展，根据市农业农村委《关于抓好2026年蔬菜生产工作的通知》要求，结合本区实际，现就做好松江区2026年蔬菜生产保供工作通知如下:

一、不断夯实稳产基础、持续压实生产责任

（一）深化“菜篮子”区长负责制。要持续深化落实“菜篮子”区长负责制，压实“菜篮子”安全保障责任，统筹做好稳量、提质、增效等稳产保供工作。要明确生产任务，将蔬菜任务细化分解到镇（街道）各生产基地，进一步强化属地责任，确保“菜篮子”安全保障责任层层压实。

（二）切实落实年度生产任务。保持菜田面积总体稳定，全区落实常年菜田面积8700亩，蔬菜播种面积4.65万亩次，蔬菜产量9.23万吨。落实稻茬秋冬菜1万亩种植任务，充分利用国庆稻茬口，提升冬闲田利用效率，保障“冬淡”期间蔬菜稳定供应。

二、聚力现代设施农业、筑牢稳产保供根基

（三）强化设施菜田长效管护。建立健全设施菜田常态化管护机制，明确设施菜田管理责任，加强用途管控，严防设施菜田“非菜化”和“大棚房”现象，确保财政性设施菜田完成生产任务。有序推进老旧设施改造提升，提升基地设施水平与抗灾能力，保障“双淡”季节和极端自然灾害等应急状态下的稳定生产。

（四）推进设施农业现代化建设。加快推动新浜现代设施农业片区内已落地项目的建设投产进度，确保项目按计划实施和持续运营。推进项目储备工作，加强宣传推介，拓宽招引途径，充分利用优质企业带动效应和产业链关联优势，招引一批产业关联度高、集群效应好、示范带动性强、辐射带动广的项目落地。

（五）推进高标准设施菜田建设。充分挖掘设施菜田建设和提升潜力，新建改造500亩设施菜田面积，稳步推动新建设施菜田落地实施，有计划、有步骤开展老旧设施菜田提升改造，高质量推进已批复项目建设，持续加强在建设施菜田质量监管，加快老旧设施菜田向宜机化、数字化、智能化转型。

三、践行绿色发展理念，加快产业转型升级

（六）系统推广应用绿色低碳技术。实施绿色高产高效行动，加快蔬菜产业绿色低碳转型，推进绿色食品认证。以绿叶菜核心基地为重点，落实7000亩病虫害绿色防控、1000亩水肥一体化高效灌溉和1200亩土壤保育等技术推广任务；加快国产化替代步伐，鼓励适用小型农机装备的引进与示范，推动先进农机装备与现代化农艺技术深度融合；提高净菜上市比重，推进蔬菜废弃物资源化利用，探索蔬菜秸秆废弃物沤制有机肥新模式，实现废旧农膜、黄板、农药包装废弃物等全量回收。

（七）深入开展“三品一标”提升行动。稳步推进蔬菜品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，深化技能培训，加快主导品种、主推技术应用。持续推动蔬菜品种更新换代，调优稻茬秋冬菜种植结构，提升病虫草害绿色防控水平。聚焦地产小番茄、绿叶菜等优势品类，持续开展评优品鉴活动，以品牌建设带动优质优价，促进产业提质增效。依托“四新”技术示范基地，围绕工厂化、智能化方向，强化现代设施装备的研究与应用，推动标准化生产。

（八）筑牢蔬菜产品质量安全防线。牢固树立底线思维，常态化开展蔬菜生产基地风险隐患排查，特别是汛期、台风季等关键时期的安全检查。完善农产品质量安全监管体系，落实好“一品一策”治理措施。聚焦重点监管品种，实施专项整治，规范合理用药，巩固承诺达标合格证制度实施成效，保证全年蔬菜农药残留抽检合格率稳定在99%以上。加强蔬菜生产信息直报核查，确保数据真实、及时、准确。

四、优化政策服务供给，增强产业发展动能

（九）精准高效落实惠农政策。保持区级蔬菜生产补贴政策的连续性和稳定性，优化绿色生产、良种推广、农机购置等补贴方向，引导产业向高质量方向发展。探索推进补贴政策“免申即享”改革，提高政策兑现效率和经营主体获得感。加强涉农补贴资金的全过程监管，确保资金安全、规范、有效使用。

（十）发挥农业保险风险保障作用。推广蔬菜订单收入保险，对加入产销联盟种植稻茬秋冬菜的主体给予保费补贴，区级财政承担60%，稳定种植收益预期。落实蔬菜气象指数保险，为露地和设施蔬菜提供降雨、风力、低温等气象灾害风险保障，当指数达到约定标准时直接触发理赔。镇（街道）要加强政策宣传，引导蔬菜种植合作社、家庭农场、农户有序参保，扩大保险覆盖面，增强蔬菜生产经营抗风险能力。

（十一）构建多元化经营服务体系。坚持招商引资与本土培育联动，壮大以龙头企业为骨干、稻菜轮作家庭农场和合作社为基础的蔬菜生产经营体系，提升中小主体市场适应性与生产效益。聚焦关键环节，探索创新蔬菜种苗供应、农机社会化作业、植保统防统治等服务模式，积极发展农业生产性服务新业态，通过专业化分工降低生产成本，增强产销对接能力，推动蔬菜产业提质增效。

2026年是“十五五”规划的开局之年，各街镇、各有关单位要结合实际，进一步巩固稳量、提质、延链、增效主体责任，对照《松江区2026年蔬菜生产目标任务分解表》，细化方案，狠抓落实，确保各项工作部署取得实效。

附件：松江区2026年蔬菜生产目标任务分解表

上海市松江区农业农村委员会

                             2026年4月23日