一、决策背景

根据《上海市水务局上海市海洋局关于启动编制区（县）水务、海洋专项规划的通知》（沪水务（海洋）〔2016〕156号）和《上海市供水规划（2019-2035年）》文件要求，松江区供水系统作为全市供水系统的重要组成部分，需要有效落实全市供水规划提出的目标和要求，对松江区供水系统布局进行深化细化。同时按照松江区新一轮城市总体规划要求，需要编制松江区新一轮供水规划，支撑和保障松江区未来发展。

松江区已纳入黄浦江上游水源地金泽水库供水范围，并已经基本形成“四厂四片”供水系统，供水安全有一定保障。但是，原水水质受上游来水不稳定影响，老旧管网和小区二次供水仍为短板，管网漏损率仍需加大控制。因此，需要从全局角度进一步审视谋划，以保障松江区供水安全、提高供水水质。

二、主要内容

1、规划需水量预测

通过统计和梳理近年来水量情况及变化趋势、现状用水量指标及变化趋势，制定规划用水量指标，对规划需水量进行预测并对预测结果进行校核。综合松江区新一轮城市总体规划和松江新城总体城市设计中各个片区规划人口规模以及规划综合用水量指标，近期规划需水量约为84.5万立方米/日，远期规划需水量为111.1万立方米/日。

2、供水系统规划布局

规划秉承“一网分片、互连互通”的原则，加强各供水区之间的干管连通，进一步完善供水系统布局，以实现区属供水区之间以及市属-区属供水区之间高效联动，保持供水区供需动态平衡。除东北供水区由市属水厂保障供水外，松江区属三大供水区实现“一张网”联动供水，地区规划需水量由4座区属水厂联合保障。

三、决策过程

1、前期准备

    为进一步做好对规划文本的编制，一是充分研究市级供水行业相关文件，明确建设任务要求；二是全面收集国家、市级以及相关区关于供水规划的相关资料，把握政策导向、汲取先进做法。

2、撰写文稿

本次规划文本的编制工作，在《上海市供水规划（2019-2035年）》文件的指导下，由区水务局牵头，各相关部门配合，多次实地考察，现场讨论，形成专项规划文本。

3、征求意见

为确保规划的制定更加科学化、规范化，开展多方意见的征询工作，力争做到意见征询全面化、深入化。一是分层分批征求各相关单位及专家的意见和建议，包括区发改委、区财政局、区规划资源局、区绿化市容局等有关部门进行了意见征求，还向供水领域专家专题讨论获取专业建议。二是多形式征求意见和建议，包括组织现场展示宣传、走访当地居民、企业职工当面沟通收集建议等。