一、制定依据及目的
生物医药产业是上海市重点发展的三大战略性新兴产业之一，也是“十四五”期间松江区聚焦发展的重点产业。为进一步增强松江区生物医药产业自主创新能力，壮大产业规模，培育产业发展新业态、新模式，加快形成具有国际影响力的千亿级生物医药产业集群，实现产业高质量跨越式发展，根据《关于加快松江区生物医药产业高质量集聚发展的若干政策规定》精神，制订本细则。
二、制定过程
2021年3月，前往区内药品生产、医疗器械生产、CRO服务企业以及市场监管局药品、医疗器械管理科室现场交流调研, 并向市经信委生物医药处、部分兄弟区主管部门业务负责人电话咨询，深入了解生物医药产业研发、生产、销售相关流程及相关政策实施情况，结合专项政策文件精神，拟制了松江区生物医药专项政策实施细则意见征求稿；
2021年4月，征询区发改委、财政局、市场监管局、科委、卫健委、医保局等部门意见建议，对征询意见稿进行进一步的完善。召开了生物医药产业专项政策征询意见座谈会，听取松江区生物医药重点企业意见建议，对征询意见稿进行完善。
三、主要内容
《若干政策实施细则》共分为四个部分：
第一部分（总则）:明确了本政策扶持对象应具备的基本条件，以及政策使用原则及相应的管理职责。
第二部分（支持项目类别）：分为十四条具体条款，分别为支持新引进重大项目、支持产业优化升级、支持首台（套）装备推广应用、支持区内委托生产、支持参与国家药品集中采购、支持企业规模化发展、支持药品临床试验、支持提高药品产业化能力、支持医疗器械研制和产业化、支持开展仿制药质量和疗效一致性评价、支持创新药和高端医疗器械取得国际认证、支持公共服务平台发展、支持申报国家或市级重大专项。这一部分具体明确了本政策的支持条件和标准，并对每一项支持内容所需要的申报材料作了规定。
第三部分（项目管理）：明确了本政策的具体操作流程，包括申报方式、项目评审、项目公示以及资金拨付等情况。
第四部分（附则）：明确了本政策实施时间、有效期、“一事一议”情况等。
四、解读机关
本政策实施细则由松江区经济委员会负责解释。