一、编制背景和必要性

党的“十九大”提出深入打好大气污染防治攻坚战等三大污染防治攻坚战的生态环境工作总体要求。2018年第一次全国环境保护大会提出打赢蓝天保卫战的具体要求，国务院于2018年发布了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，要求“推进重点行业污染治理升级改造”。2018年7月，上海市印发了《上海市清洁空气行动计划（2018-2022年）》，以持续改善本市环境空气质量,降低大气细颗粒物（PM2.5）浓度,遏制臭氧（O３）污染态势,保障人民群众身体健康。2019年2月，松江区政府印发了《松江区清洁空气行动计划（2018-2022年）》，进一步推进我区的大气污染防治工作，改善我区的空气环境质量。

今年是《松江区清洁空气行动计划（2018-2022年）》启动实施后的最后一年，也是最关键的一年。为持续改善空气环境质量，保障人民群众身体健康，助力现代化新松江高质量发展，在区生态环境局牵头组织、各相关部门的配合下，2022年年初经过2次征求意见，现已就2022年松江区清洁空气行动计划任务内容及分工基本达成一致，形成《上海市清洁空气行动计划2022年任务清单（松江区）》，并且完成了公众参与、专家论证、合法性初审、集体审议等决策程序。

二、主要内容

（一）总体要求

根据全市安排，松江区清洁空气行动计划2022年任务清单涉及任务54项，包含的领域有能源、产业、交通、建设、社会生活、农业、保障等七个领域。

松江区清洁空气行动计划（2018-2022年）中总的空气质量目标是：到2020年，PM2.5年均浓度力争达到37微克/立方米以下，环境空气质量优良率力争达到80%左右，基本消除重污染天气；到2022年，PM2.5年均浓度达到35微克/立方米以下，环境空气质量优良率进一步提升。

（二）部门职责

明确了每项任务涉及到的相关委办局，共计涉及生态环境局、发改委、经委、交通委、建管委、农业农村委、房管局、机管局、绿化市容局、市场监管局、城管执法局、公安局、邮政管理局、国资委、财政局、城运中心、文旅局等17个委办局。

（三）主要任务

清洁空气行动计划2022年任务重点如下：

（1）能源领域，禁止高污染燃料和煤炭使用；

（2）产业领域，通过产业结构调整、挥发性有机物（VOCs）综合治理与源头替代、重点企业污染控制及锅炉、工业窑炉治理效果跟踪等方式，减少大气污染物排放；

（3）交通领域，加快新能源车辆推广及其配套设施的建设，开展机动车排放检验机构全覆盖检查，加强在用道路车辆、非道路移动机械和内河船舶的监察监管，降低大气污染物排放；

（4）建设领域，推进建筑内外墙全部使用水性环保涂料；鼓励使用低挥发性有机物含量的铺装沥青；加强工地、道路、堆场方面的扬尘污染控制；

（5）社会生活领域，规范餐饮行业油烟排放；推广绿色低碳生活，持续开展我区低碳发展实践区和低碳社区创建；

（6）农业领域，推进种植业、养殖业结构调整优化，严控秸秆焚烧；

（7）保障领域，加强重污染季节各类专项执法，通过政企协商方式调整企业秋冬季生产，保障进博会等重大活动环境空气质量。