2020年是实现“十三五”规划目标的收官之年，也是做好新冠肺炎疫情防控的关键之年。在区委、区政府的坚强领导下，在市体育局的指导下，我局紧紧围绕全区“一个目标，三大举措”的总体战略布局，坚持“体育惠民，健康松江”的总基调，在做好疫情防控工作的同时，以全面深化体育事业改革、加快体育发展方式转变为目标，着力推进群众体育、竞技体育、体育产业协调发展，较好地完成了全年工作。

一、“十三五”期间工作成效

全区累计建成市民健身中心5个，益智健身苑点1001个、市民健身步道86条、市民球场102片、市民健身房16处。新增体育场地面积114万平方米，人均体育场地面积达到2.77平方米，市民健身环境不断得到优化。全区共有体育社会组织67家，健身团队数量突破2500支。社会体育指导员4473名，公益社会体育指导员数达到2.4‰。五年内共为市民提供体质监测服务近8万人次，体质监测达标率和优秀率均超过市级标准。

成功举办高尔夫“世锦赛——汇丰冠军赛”、“G60”上海佘山国际半程马拉松、全国击剑冠军赛总决赛、全国桥牌赛等国际国内重大赛事。成功举办区第六届运动会。全区共承办全民健身市级以上赛事120项，参加市级以上赛事超过400项，举办区级赛事300余项，指导街镇开展各类赛事活动近2000项，有近70万人次参与。

深化体教融合工作，鼓励多元办训模式，制定了《松江区社会力量办训经费扶持实施办法》。完善小学、初中、高中学校“一条龙”课余体育训练体系的项目布局，完成布局奥、全、市运26个大项、非奥3项，依托社会力量办训项目7项。先后与松江大学城有关高校共建区青少年网球、水上、冰壶和射箭项目。

为2016年里约奥运会国家水球队输送的主力选手赵子涵，获得该项目第七名。我区运动员张奕雯在2017年射击世界杯总决赛获得铜牌。2017年第十三届全国运动会、2019年第二届全国青年运动会圆满完成了松江体育“十三五”全运见金的目标任务。2018年上海市第十六届运动会，松江代表团位列全市比赛金牌榜第十位。2019年，上海市十项系列赛松江代表团分获团体总分第八名和奖牌榜第九名，取得该项赛事举办以来历史最好成绩。

加强区域性基础建设，完善中心设施布局。翻建松江体育场、松江体育馆，总投资3.6亿元。体彩销量快速增长，从2016年2.48亿，到2019年的4.43亿，增幅达78.97%。

二、2020年工作总结

疫情期间，及时关闭了区体育局直属和各街镇共34个公共体育场所，指导街镇对全区981个市民益智健身苑点和59条健身步道均进行了消毒处理。开展现场巡查96人次，抽查经营性体育场所41家，对20家开具整改意见单，帮助指导240家经营性体育场所全面复工。组织选派了2批次共13人赴G60高速公路枫泾道口、1批次共12人赴叶榭镇、1人赴浦东机场参与防疫排查工作，累计参与志愿防疫活动138人次。全局累计捐款捐物近3万元。

全年各项重点工作稳步推进，做到疫情防控和体育发展两手抓、两手硬、两手赢。成功召开了松江区体育工作大会，制定下发了《松江区公共体育设施三年行动计划（2020-2022）》、《松江区体教融合实施计划（2020-2022年）》，科学编制松江体育改革发展“十四五”规划。群众体育方面，新建更新市民健身步道23条、市民球场4片、市民健身房1个，市民益智健身点107个。全年举办41项市级赛事、589项区级赛事，区级体育技能培训50余次，参与市民共计16余万人次。做好了全国第五次国民体质监测（松江片区）工作，共对全区11个抽样监测点进行测试，累计监测3084个样本。竞技体育方面，完成青少年运动员注册1425人，同比增涨296人，共获得全国赛事3金3银，市级赛事（锦标赛、冠军赛等）128金94银115铜，在上海市青少年体育精英系列赛中实现了金牌数第七名，总分第九名的历史性突破。三家社会办训单位获评2020-2021年“上海市竞技体育后备人才社会培养精英基地”，两家社会办训单位获评2020-2021年“上海市竞技体育后备人才社会培养基地”。体育产业方面，松江体育馆翻建完成，区属各场馆累计接待市民健身锻炼近52万人次，场馆开放收入共计157万元。全区共有实体网点数137家，社会渠道网点86家，体彩销量37122万元，总销量位居全市第二。成功举办了2020高校百英里总决赛、全国帆船帆板大师赛。

三、2021年工作思路

“十四五”期间，区体育局遵循将上海市建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，建设卓越的全球著名体育城市和国际赛事之都的发展目标，围绕松江区“科创、人文、生态、幸福”的发展理念和“体育惠民，健康松江”的工作目标，立足松江区自然资源禀赋，拟将松江区打造成为卓越的体育休闲目的地。全面促进全民健身、竞技体育、体育产业等各领域在更高水平上实现协同可持续发展，到2025年底将松江区建成全市体育强区，成功创建全国全民运动健身模范区。

（一）抓实“六边”工程，促进群众体育服务上台阶

抓实“六个身边”工程，一是建设群众身边的体育健身设施。新建更新市民健身步道18条、市民益智健身苑点80个、新建体医养相结合的市民智慧健身中心1个，推动松江公共体育设施“六百”工程进一步落实；二是完善群众身边的体育健身组织。有计划地成立区足球协会、羽毛球协会等单项体育协会，完成第十批社区体育俱乐部的创建。培育打造有影响、有特色的品牌团队。健身团队登记数量突破2500支，活跃性健身团队数量达到1000支，并重点培育30-35支区级优秀健身团队；三是支持群众身边的体育健身赛事。坚持政府、社会、市场“三轮驱动”，更大范围、更深程度调动社会力量参与全民健身，要“大胆放，规范管，精准服”，出台社会力量开展全民健身活动的奖励扶持政策，激发市场的活力和创造力，引导和支持社会力量承接各类赛事活动，为松江市民提供更为丰富的全民健身产品；四是丰富群众身边的体育健身活动。紧密结合建党百年宣传教育契机，结合全民健身日等重大节点，做好2021光明之路?薪火驿传百公里接力赛（松江赛段）、元旦登高、龙舟赛等赛事活动，不断打造松江区的传统特色体育赛事活动。利用“体育+旅游”赛事项目，如汽车、登山路跑、自行车、水上等新兴运动，打造松江体育休闲旅游特色名片；五是开展群众身边的体育健身指导。推进体育和医疗卫生的深度融合，构建健康管理指导员队伍，做好全民健身知识宣讲，为科学运动指导服务。加强与高校、企业或有资质的社会组织开展合作，试点开展对高血压、糖尿病、肥胖症等慢性病的运动干预。加强本区体育技能配送服务工作，教会市民掌握1-2项运动技能；六是弘扬群众身边的体育健身文化。以“便民、惠民”为根本，创新全民健身宣传方式方法，弘扬体育精神，传播体育文化，调动各类人群在全民健身中的参与积极性，推进全民健身信息服务平台建设，涵盖公共体育场馆预定、资源共享、体育信息资讯、普及健身知识等功能。

（二）深化体教融合，助力竞技体育成绩争上游

全力决战第十四届全国运动会、第31届世界大学生运动会，积极备战第十七届市运会。深化体教融合工作。建立健全体教融合领导小组日常工作机制，修订《松江区体育传统项目学校考核细则》。不断优化项目布局。重点突破足球、篮球、排球等集体球类项目，全力发展射击、田径、游泳、水上等优势项目，稳固提高射箭、现代五项、羽毛球、网球等潜优项目，积极扶持乒乓球、武术、拳击散打、击剑、帆船帆板、冰雪运动等合作项目，加快推进重点发展项目一条龙布局模式。加强人才引进和培育。拓展高水平教练员、退役运动员进学校组队带训，解决好来自全国各地优秀运动员苗子就读和学籍问题。发挥区校联动优势，借助高校人才资源，加强区域教练员、体育教师的培训和运动队建设，以地校联动为平台，逐步实现体育项目与高校的对接。扩展办训模式。鼓励、扶持、管理、指导社会力量办训，发挥后备人才社会培训基地、行业协会、青少年体育俱乐部等单位的作用，助力我区在上海市青少年体育精英系列赛上再创新高。

（三）注重多元布局，推动体育产业发展开新篇

释放重大赛事效应。着力办好世界锦标赛汇丰高尔夫冠军赛、“G60”上海佘山国际半程马拉松、中国高校百英里接力赛年度总决赛等国际国内重大赛事，有效发挥赛事对住宿、餐饮、交通、旅游、通信、娱乐、广告、建筑等行业的拉动作用。加强体育场馆建设。以节约空间、拓展功能为导向，高质量改造区属游泳馆。探索建立民营资本投资建设社会体育场地的引导政策，鼓励民营资本利用商业设施、楼宇、仓库、厂房、屋顶、地下空间、闲置空地建设各类体育设施。提升场馆开放服务。加速区属体育公共场馆管理体制的改革和运营机制的创新，推进所有权和经营权分离，探索自主管理、购买服务、委托运营相结合的高效运营模式。打造智慧化体育场馆服务综合体，试点人脸识别、场所导引、信息发布、心肺监测、危险报警等技术的应用，并形成可复制、能推广的经验模式。坚持体彩合规经营。强化体彩责任建设，加快推进责任彩票工作的制度化、优质化。继续优化网点布局，保持区域均衡发展，使全区销售网点保质保量。开展网点冬夏两季慰问工作，及时高效做好网点的物资物品配送保障服务工作，全面完成年度销售总目标。