一、公众参与概述

根据《上海市重大行政决策程序规定》,区文化旅游局在起草编制《松江区关于加强文物建筑保护利用的实施意见（试行）》时严格遵循广泛性、便民性、合理性、实效性的原则,通过线上公开征集意见、书面征求意见、开展座谈会、实地走访等方式认真听取公众意见,以便及时地了解、掌握并妥善解决决策涉及领域公众关心的问题,完善决策草案,从而使政策更符合广大群众的需求期盼,切实符合科学、民主、依法决策的要求。

二、征求意见情况

区文化旅游局采用了四种方式对外征求意见：线上公开征集意见、书面征求意见、开展座谈会、实地走访。

线上公开征集意见情况：2023年10月16日至11月15日，区文化旅游局通过“上海松江”网站发布公告并向社会公众公开征求意见。

书面征求意见情况：2023年11月3日至11月15日，区文化旅游局通过发送函的形式向各街镇征求书面意见。

座谈会开展情况：2023年11月15日下午，区文化旅游局召开了《松江区关于加强文物建筑保护利用的实施意见（试行）》意见征询会。区文化旅游局文博非遗科、区文管所负责同志，岳阳街道社区文化活动中心负责同志，上海茸和投资管理有限公司、上海仓城开发建设有限公司、泗泾镇商业旅游发展公司相关负责同志，部分文物建筑活化利用点位入驻企业代表和市民代表参加会议。会上，区文化旅游局对《松江区关于加强文物建筑保护利用的实施意见（试行）》（征求意见稿）的制订情况和政策内容进行介绍，参会人员围绕松江区文物建筑保护利用工作现状及《实施意见（试行）》展开了热烈讨论，积极建言献策。

实地走访情况：为了解区内文物保护利用现状，加强文物活化利用管理，区文化旅游局多次对历史文化风貌区内文物建筑保护利用情况进行实地走访调研。2023年9月13日，由区文化旅游局副局长徐慧带队，区文化旅游局文博非遗科和区文管所参加，对府城历史文化风貌区内仓储旧址、云间第一楼、袜子弄袜厂旧址等点位进行实地走访，听取云间粮仓管理部门负责同志关于文物建筑保护利用工作的意见建议。10月20日，市文物局文物保护管理处处长李晶调研泗泾古镇风貌保护和区域更新工作，区文化旅游局副局长徐慧陪同调研。泗泾镇副镇长胡国军、泗泾镇党委委员王芳，泗泾镇古镇保护与更新利用管理委员会办公室、泗泾镇社区文化活动中心、泗泾镇商业旅游发展公司、上海泗泾建设开发有限公司等参加调研。泗泾镇汇报了古镇保护与更新工作开展情况，并围绕关于加强文物建筑保护利用的实施意见进行交流讨论，提出意见和建议。11月8日，由区文化旅游局副局长徐慧带队，区文化旅游局文博非遗科和区文管所参加，对仓城历史文化风貌区文物保护利用情况开展实地走访调研，上海仓城开发建设有限公司负责同志和相关部门参加调研。上海仓城开发建设有限公司汇报了仓城历史文化风貌区内文物建筑保护与利用工作开展情况，并围绕文物建筑保护利用管理机制、项目引入流程、保护利用协议签订方式等方面进行交流讨论，对《实施意见》提出意见和建议。

    三、公众意见和采纳情况

区文化旅游局于2023年10月16日至11月15日期间收到广大市民和社会各界提出的意见、建议共3条。主要意见如下：