2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是全面实施十四五规划承上启下的关键一年，统筹发展和安全任务艰巨，全力防风险、保安全、促发展责任重大。我局安全生产工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习宣传贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海重要讲话精神，坚持人民至上、生命至上，牢固树立人民城市建设重要理念，主动适应安全发展新要求，全面落实国家、市、区关于安全生产工作的各项要求，切实履行文化旅游行业领域安全生产管理职责，努力防范和控制事故发生，以持续稳定的“安全基础”为文旅深度融合高质量发展“保驾护航”。

一、强化责任意识，切实履行行业监管责任

1.加强党对安全发展的全面领导。将习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，“一法一条例（《安全生产法》《上海市安全生产条例》）”、“十五条硬措施”、“本市78条工作举措”等安全生产方针政策和法律法规纳入党组理论学习中心组、基层党组织“三会一课”的重点学习内容，切实增强统筹发展和安全的能力和政治自觉。（组织人事科、安全应急管理科、各基层单位）

2.落实党政领导干部安全生产责任制。建立完善党政领导干部职责清单和工作任务清单制度，严格落实党政领导干部安全生产履职述职报告制度和带队督查检查机制。（办公室、安全应急管理科、各基层单位）

3.强化落实行业监管责任。坚持“三管三必须”，坚持发展与安全并重，牢固树立安全发展理念，把安全生产工作贯穿到业务工作全过程，与业务同谋划、同部署、同落实。加强与相关部门合作，推动构建风险防控、会商研判等工作机制，进一步增强行业安全监管合力。（机关各科室、各基层单位）

二、紧盯重点领域，全力夯实安全发展基础

1.依法督促文旅场所履行主体责任。指导各类文旅场所加强员工安全教育培训，严格培训考核，坚决避免因员工操作规程不熟悉、安全规范不掌握造成的安全生产事故发生；指导各类文旅场所全面开展交通工具、装置、设备、设施、工具、安全监控系统的检修维保，确保安全；指导各类文旅场所开展用火用电用气安全隐患排查，做好消防设施设备保养维护，确保疏散通道和安全出口畅通；指导旅行社和在线旅游企业加强对旅游产品、线路的安全评估，认真履行旅游安全告知提示义务，做好旅游包车管理；指导辖区广播电视安播责任单位全面落实值班值守、信息通报、巡查维护和运行管理制度，确保广播电视播出安全。（机关各科室、各基层单位）

2.聚焦做好重要时节文旅运行安全。加强节日期间的行业安全生产督导检查，重点加强旅行社用车、火灾消防安全、特种设备安全、食品安全等领域风险防控，确保假日文旅市场安全稳定。密切关注台风、寒潮、雨雪冰冻等天气变化，加强文旅行业安全生产工作形势分析、风险研判，及时下发工作提示。（机关各科室、各基层单位）

3.抓好重大文旅活动安全管理。按照“谁主办、谁负责；谁组织、谁负责”原则，严格落实重大文化旅游活动方案制定、安全防护、现场管控、应急处置等措施，确保活动组织安全；加强对文旅节庆、演艺演出、宣传推介、影视节展等活动的内容审核审查，守好意识形态阵地，确保意识形态安全。（机关各科室、各基层单位）

4.守住文物安全底线。与各街镇、文体站（所）及全区各级文保单位（点）签订《松江区文物安全目标责任书》，健全文物安全责任体系，明确各级文物保护责任。加强文物安全专项检查和日常巡查，对全区303处文物建筑进行现状排摸与评估，督促破旧文物建筑及时进行抢险加固与修缮工程。开展文物保护员培训和消防安全演练，提升文物保护员业务素质水平，提高风险防控能力。（文博非遗科、文管所）

三、强化管理措施，全面提升安全管理成效

1.完善安全生产工作机制。进一步强化局安委会工作机制，落实局安委会工作规则，完善安全生产大检查工作清单等措施，不断提升安全管理质量。（安全应急管理科）

2.落实隐患排查整治。坚持问题导向，优化隐患排查机制，督促文旅场所定期上报隐患自查排查情况，梳理隐患清单并及时跟进、检查整改情况，形成“一通知、二自查、三跟进、四检查”的隐患排查整改动态销号机制，提高隐患排查整治工作成效，夯实行业安全基础。（安全应急管理科）

3.开展安全宣传教育培训。认真组织开展“安全生产月”、“防灾减灾日”、“119消防宣传月”等活动，多种渠道广泛开展安全常识宣传，切实增强从业人员和引导广大市民群众的安全意识。（安全应急管理科）

4.加强应急值守和信息报送。节假日、重要节点严格落实24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。对照《上海市处置文化和旅游突发事件应急预案》，修订完善区级处置文化和旅游突发事件应急预案。突发事件要按照规定的程序、时限、内容等有关要求，及时准确报送相关信息。（机关各科室、各基层单位）

根据“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”以及党政领导干部安全生产责任制等要求，局安委会办公室细化分解《松江区文化和旅游局2023年安全生产工作要点》，列出6项重点工作，作为局党政领导干部2023年安全生产重点工作责任清单。局安委会成员单位按照分工，负责相关任务的具体组织实施和指导协调，并将落实推进情况及时报分管领导，作为党政领导干部履行安全生产“一岗双责”年度述职的重要内容。

附件：松江区文化和旅游局2023年安全生产重点工作责任清单

附件：

松江区文化和旅游局2023年安全生产重点工作责任清单