本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）的要求编制，全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分。本年度报告的电子版可以在本区政府门户网站www.songjiang.gov.cn上下载。本年度报告中所列数据统计期限从2021年1月1日至2021年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请联系：松江区文化和旅游局办公室，电话：021-57711320。

    一、总体情况

    2021年，区文化旅游局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建党100周年为主线，紧紧围绕以人文松江为特质全域旅游发展的主题，提供市民游客关心的文旅信息，夯实政务公开成果。

   （一）主动公开方面

    严格按照《条例》和《规定》的公开要求，在“上海松江”门户网站以及“人文松江”微信公众号等渠道予以主动公开。每季度将主动公开信息提交至查阅点，及时在“上海松江”门户网站更新综合政务信息，及时公开本部门及下属事业单位年度部门预算、年度部门决算等财政性信息。全年通过松江区门户网站发布政府公开信息442件，公文类政府信息主动公开35件。

    全年共计公开规范性文件2件：《松江区文物保护专项资金管理办法》和《松江区街镇戏剧沙龙队交流演出与配送管理办法（试行）》，并发布两篇规范性文件政策解读和图文解读。对《松江区旅游产业发展专项资金管理办法》和《松江区文化产业发展专项资金管理办法》做好二次解读工作，对松江区影视、文化和旅游产业发展专项资金申报作了热点回应。

    做好“一网通办”改革工作，加强办件数据上传和结果公示，加快电子证照归集和办事指南梳理，持续推进区级新增公共服务事项接入，对116项行政审批办事指南进行修改，成功接入18项公共服务事项。

   （二）依申请公开方面

    明确局办公室为政务公开工作主管部门，确定一名工作人员作为政务公开平台联络员，具体处理依申请件，由办公室主任负责审核，分管领导最终确认。2021年，我局共受理政府信息公开申请1件，为完全公开，办理效果良好。

   （三）政府信息管理方面

    完善《上海市松江区公共文化服务领域基层政务公开标准目录》；加强政务公开标准化成果运用，开发设计“松江文脉”“松江史脉”H5页面，以新媒体形式宣传松江文脉。由局领导带头做好公文签发审核流程工作，公文产生的过程中同步确定其公开属性。严格按照政府信息公开保密审查制度做好“上海松江”门户网站和“人文松江”微信公众号信息上传保密审核工作；严格按照《松江区文化和旅游局微信公众号推文报送审核制度》，做好“人文松江审核群”信息发布审核工作。

   （四）平台建设方面

   “上海松江”门户网站和“人文松江”微信公众号是我局政务信息发布、接受公众监督的重要渠道，2021年，我局围绕“书香之域、书画之城、文博之府、影视之都”加强信息发布。2021年“人文松江”微信公众号推文1219篇，总阅读量113.6万，总粉丝数12.9万人，单篇最高阅读量1.9万。在松江政务新媒体综合指数排行榜各委办局及人民团体排名中6次前五，其中2次第一、1次第二、1次第三。

   （五）监督保障方面

    由主要领导亲自抓，在年初听取了政务公开工作情况汇报并提出年度工作要求；分管领导每季度听取办公室关于政务公开情况汇报，研究主要工作并部署下阶段重点。由分管领导带头参加松江区政府系统办公室干部政务服务水平提升专题研讨班，学习政务公开相关讲座，并指导机关科室和下属事业单位工作人员共同学习。做好年度考核工作准备，对照考核评估指标以及上一年度出现的问题，对信息公开工作进行优化完善，推动各项任务有效开展。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

    五、存在的主要问题及改进措施

   （一）主要问题

    一是对政策解读回应不够，政府开放工作需要进一步完善。二是公文公开力度需进一步加大。

    （二）改进措施

    一是聚焦群众关切的热点问题及时做好问题回应工作。二是做好政务公开管理和公文公开属性认定工作，进一步加大公文公开力度。

     六、其他需要报告的事项

    （一）重点领域工作推进情况

    1.挖掘红色资源，营造红色文化氛围

    以建党100周年为契机，公布松江区五处革命文物，与区委党史研究室、区档案局在枫泾暴动指挥所旧址联合主办“陈云领导枫泾暴动纪念展”，回顾陈云同志领导枫泾暴动的革命历史，号召广大党员群众深入开展党史学习教育，并在新媒体平台上宣传推广；制作“寻迹革命文物，致敬建党百年”5期革命文物专题报道，对枫泾暴动指挥所旧址、史量才故居、马相伯故居、中国共产党淀山湖工作委员会旧址、吴光田墓5个革命文物进行了系列短视频拍摄，并在新媒体平台上宣传推广；开发“革命烽火之旅”、“爱国传承之旅”两条红色旅游路线，于6月1日在“人文松江”微信公众号上发布；加强新媒体宣传，举办“访红色足迹，探松江百年”线上直播活动，通过寻访松江红色足迹，回顾百年党史，铭记奋斗历程；开展“学习党史 感受党恩”——2021年“文明修身 文化寻根”全民阅读活动，以线上线下结合的活动形式为载体，通过“学习党史 感受党恩”、“漫步松江”、“松江百科”、“云间书韵”、“鹿鸣华亭 文化寻根”五大版块，整合松江全域街道、书店、文博场馆、景点等各项资源，提升市民旅游阅读生活体验，活动从4月持续到8月，活动页面点击量达到了14万人次，吸引1528组家庭参与。

    2.聚焦重点领域，加大公开力度

    创新公开内容，拍摄制作“100位百姓明星说人文松江”系列视频，宣传松江人文谷品牌；推进建筑可阅读项目，开发iBeacon小程序，通过iBeacon小程序提升松江“建筑可阅读”数字化体验，由点成线，集合成一条富有科技含量的松江建筑可阅读发现之旅；加强政策举措及服务信息发布，在“人文松江”微信公众号上发布文化、旅游、影视专项资金项目申报指南，及时发布人文松江活动中心建设进度、“万千百”文化配送主题展览和讲座、松江区文保建筑活化利用每月活动预告等重点工作以及各类节庆活动、展讯等市民关心的资讯。

    拓宽公开平台，加强与区融媒体中心联系互动，协调文旅企业参与“乐嗨松江过大年”2场直播、“山花烂漫 醉美松江”松江文旅专场直播、2021松江春季文旅电台直播、“游云间·觅夏踪——‘5.19中国旅游日’松江文旅惠游直播等，组织景点和酒店参与，通过云商圈直播，带市民免费游玩，领略松江魅力；合理使用户外广告位，把握重要时段，在虹桥机场、高铁上海虹桥站、G60科创走廊九城市高铁站主要位置，地铁9号线沿线松江段及市区主要站点，松江新城高速出口LED大屏幕等人流密集处和申城观光双层巴士车身大幅刊登松江节庆广告和人文松江宣传广告；在上海新闻广播FM93.4、AM990的早新闻最黄金点位定期宣传松江文旅形象；在微信朋友圈、腾讯12款APP闪屏、腾讯大申网等公众号、视频号、腾讯社群、微视投放广告，提升松江旅游目的地形象；编制《文旅汇编》、四季节庆宣传折页，派发至各旅游企业及兄弟区文旅部门和旅游咨询服务中心。

   （二）创新工作情况

    牵头召开专题会议，研究《松江区打响“上海文化”品牌专项行动计划（2021-2023）》编制有关工作，副区长顾洁燕出席会议并发表讲话。各街镇、相关单位代表列席会议，听取《松江区打响“上海文化”品牌专项行动计划（2021-2023）》起草情况汇报，并对行动计划提出修改意见。推进制度创新，在区纪委的指导下，对《上海市松江区已修缮无产权文物保护单位（点）保护利用暂行办法（试行）》进行修订，鼓励社会力量参与文保单位（点）的使用管理。引导公众参与重大决策，在人文松江活动中心建成之前，通过“人文松江”微信公众号面向全社会征集人文松江活动中心“书香馆”馆名，集思广益，对入围作品向作者颁发证书，认定作品颁发证书的同时并给予奖励。加强网络问政，邀请公众参与上海市松江区图书馆2021年度公共图书馆运行监测满意度（需求）调研。

    （三）收取信息处理费情况

   未收取任何信息处理费。

     相关链接：一图读懂《松江区文化和旅游局2021年政府信息公开工作年度报告》