松江区卫生健康委员会文件

沪松卫〔2025〕39号

关于组建松江区背囊化基层医疗应急小分队的通知

各相关医疗卫生单位：

为深入贯彻落实《上海市人民政府办公厅关于印发修订后的〈上海市突发事件应急预案管理实施办法〉的通知》（沪府办发〔2025〕2号）、《上海市加强突发事件紧急医学救援体系建设行动计划（2024—2027年）》（沪卫应急〔2024〕9号）、《关于进一步加强松江区医疗卫生应急体系工作机制的行动方案（2025年—2027年）》（沪松卫〔2025〕24号）工作部署，进一步完善我区突发事件紧急医学救援体系，全面提升紧急医学救援能力，推动区域紧急医学救援体系高质量建设，结合本区紧急医学救援工作特点和实际，经研究，决定在已有的区级卫生应急队伍的基础上，组建松江区背囊化基层医疗应急小分队。现就有关事项通知如下：

一、队伍组成

结合松江区域划分，由泖港、佘山、车墩和新桥镇社区卫生服务中心人员结合急救分站分别整队组建4支背囊化基层医疗应急小分队。并按照医联体区域划分，由这4家社区卫生服务中心由对应的上海交通大学医学院附属松江医院、泗泾医院、方塔中医医院和九亭医院分别组建2人专家顾问团队。

二、队伍职责

区卫生健康委负责本区背囊化基层医疗应急小分队组建，组织、协调和指导承建单位做好医疗小分队日常管理。统一指挥和调度医疗小分队，组织指导医疗小分队的培训和演练工作。指导承建单位做好财政预算的安排，根据需要定期补充更新专业设备和物资，并对物资的管理进行有效监督。

背囊化基层医疗应急小分队在区卫生健康委的统一领导下，主要负责辖区内各类重大活动应急保障和突发事件的先期处置，包括现场初步医疗救治、卫生防疫防控、中毒事件应急处理及受灾群众心理干预等工作，为后续专业救援力量的介入争取时间、奠定基础。

专家顾问团队为医疗小分队提供日常技术指导、应急响应支持及知识与预案更新指导，助力提升应急处置能力。

三、工作要求​

各相关医疗卫生机构要高度重视背囊化基层医疗应急小分队组建工作，加强组织领导与常态化管理，明确责任分工，确保预案、队伍、物资“三到位”。各队伍成员单位需明确自身职责、加强协作配合以形成工作合力，队员要服从统一管理与指挥，严格遵守工作制度和纪律，保障紧急医学救援任务顺利完成。同时，各队伍需参照《上海市加强突发事件紧急医学救援体系建设行动计划（2024—2027年）》要求，定期开展专业技能培训（培训覆盖率100%）和实战演练（2次/年），不断提升队员应急处置与协同作战能力，确保队伍时刻保持良好应急备战状态。

四、保障措施

各承建单位要做好队员的药品、设备、通用物资等保障。区卫生健康委将建立健全考核评估机制，提供必要的人员和物资支持，确保队伍正常运转和应急救援工作顺利开展。定期对背囊化基层医疗应急小分队的建设、运行及应急处置能力进行演练、考核和评估。​

上海市松江区卫生健康委员会

2025年9月18日

（信息公开属性：主动公开）

上海市松江区卫生健康委员会办公室　　        2025年9月19日印发