松江区卫生健康委员会文件

沪松卫〔2025〕20号

关于印发《2025年上海市松江区中医药工作

要点》的通知

各医疗卫生单位，委机关有关科室：

现将《2025年上海市松江区中医药工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行，并制定本单位工作实施计划。

上海市松江区卫生健康委员会

                          2025年5月6日

（信息公开属性：主动公开）

2025年上海市松江区中医药工作要点

2025年，松江区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以人民健康需求为导向，系统构建优质高效的中医药服务体系，充分发挥中医药特色优势，持续扩大中医药健康服务覆盖面与可及性，推动松江区中医药事业的发展。

一、贯彻落实中医药发展部署

1.扎实推进中医药发展工作要求。全面落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《“十四五”中医药发展规划》《中共上海市委上海市人民政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见》《上海市中医药发展“十四五”规划》《上海市基层中医药服务能力提升实施方案(2023-2025年)》《上海市进一步加快中医药发展三年行动计划（2025-2027年）》《关于进一步完善松江区中医药服务体系促进中医药传承创新发展的意见》等文件精神，落实各项重点工作任务，推动中医药传承创新发展。

2.强化中医药法规条例落地执行。深刻学习领会《中医药法》《上海市中医药条例》的精神实质，开展《中医药法》实施周年宣传活动，深化中医药法规条例实践应用，在全区营造良好的中医药发展环境和氛围。

二、健全优化中医药服务网络

3.推动区校中医药协同发展。推动松江区与上海中医药大学合作共建高水平中医药服务体系，持续推进方塔中医医院中医药大学附属松江医院建设、曙光医院-方塔中医医院中医医联体建设，深化同岳阳中西医结合医院合作，积极引进岳阳名中医和非遗项目工作室下沉社区建立基层工作站。继续加强与上海中医药大学合作共建社区卫生服务中心工作，深化建设内涵。

4.提升医院中医药服务能级。加快推进区方塔中医医院新院区、岳阳中西医结合医院松江分院建设。在紧密型医联体建设中发挥方塔中医医院龙头作用，辐射带动社区中医药能力提升。贯彻落实市委、市政府关于“五个新城”建设战略部署，深化黄浦区与松江区的结对联动，共同推动两区中医药事业传承创新发展。支持方塔中医医院“两专科一中心”、“全国基层名老中医药专家传承工作室”、“十四五”中医特色专科和中医急诊能力提升（孵化）、骨伤上海市中医药(临床类)重点学科“传统学科类”等项目建设。完善上海市第五康复医院、松江区妇幼保健院等专科医院中医临床科室设置，促进妇幼中医融合发展。积极推进方塔中医医院、泗泾医院、九亭镇社区卫生服务中心等医疗机构“上海市中医优势病种按疗效价值付费”、方塔中医医院等5家医疗机构“上海市中医饮片全流程追溯临床应用”等试点工作，深化中医药工作内涵。

5.打造社区中医药服务主阵地。继续推进11家社区中医特色专病专科项目建设，逐步扩大专病专科影响力，完成首批社区中医特色专病专科项目。完成4家上海市为民办实事项目-上海市中医药特色巡诊站点（村卫生室）建设,达到18家社区中医药特色站点全覆盖。持续推进社区卫生服务站（村卫生室）中医阁建设。加强社区卫生服务中心中医馆内涵建设，提升中药饮片、中医非药物疗法诊疗能力，增加开展的中医病种数。推动社区卫生服务站（村卫生室）应用中医药适宜技术开展医疗服务，持续提升社区中医药服务综合指数。推进中医优势资源上下贯通，促进优质中医资源下沉，提升社区中医诊疗能力，打造“最后一公里”中医特色服务品牌，满足周边居民高品质的中医药服务需求。

6.促进中医药参与公卫服务。促进中医药与基本公共卫生服务深度融合，做实中医体质辨识、中医健康干预、慢性病中医管理等服务，中医药工作全面融入家庭医生团队服务体系，推动中医药在基层健康管理中的广泛应用。大力普及中医养生保健知识和健康气功等养生保健方法，结合时令节气变化等时间节点加强健康教育和科普，引导居民养成健康生活方式，切实提升群众获得感。

7.强化中医药人才队伍支撑。加强中医药人才队伍建设，通过名中医工作室基层工作站建设、中医人才双聘、西医学习中医等方式弥补人才空缺。充分发挥方塔中医医院中医药适宜技术优势和中医药实践推广作用，分批开展中医药知识与技能培训，提升基层中医药服务能力和健康教育供给。各单位根据自身发展需求，制定中医药人才培训计划。鼓励人才跨单位学习，选派优秀人员到其他单位进修、跟师学习或参与合作项目，借鉴先进经验。通过“请进来”与“走出去”相结合的方式，促进中医药人才的全面发展。

8.完善中医药服务监管机制。优化中医医疗质量管理与控制体系，增设中药专业质控组。进一步做好中医诊所备案管理工作及中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理相关工作。加强中药药事管理，做好中药饮片管理和中药处方点评工作。落实市卫生健康委市中医药管理局中医药信息化建设要求，持续优化中药服务安心达项目。

三、传承创新中医药文化瑰宝

9.提升中医药传承发展能力。加强各级中医药专家传承工作室及非遗项目工作站建设，推进各中医学术流派在松江的发展，引领区域中医特色，通过工作站和师带徒双轨并行，培养中医药特色人才，构建中医药传承发展长效机制。

10.积极弘扬中医药文化精髓。培育充实中医药文化传播队伍，广泛开展中医药科普工作，区内“上海市中医药文化科普巡讲团”成员发挥专业优势，运用群众喜闻乐见的传播手段，弘扬中医药文化，普及科学的中医药健康知识，传播中医药文化理念，不断满足人民群众中医药文化科普需求。充分发挥泗泾镇社区卫生服务中心“海派中医药博物馆”作用，与学校、企业、社区合作开展中医药研学、科普活动，进一步传承弘扬中医药优秀传统文化，扩大中医药文化传播影响力。开展中医药文化惠民活动项目，推动中医药文化深入基层、服务群众，提升人民群众的健康素养和自我保健能力。

上海市松江区卫生健康委员会办公室　　      2025年5月6日印发