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督导意见书|松江区公办幼儿园五年发展性教育综合督导评估总报告
督导意见书|松江区公办幼儿园五年发展性教育综合督导评估总报告
信息来源: 发布时间:2024-06-03 阅读次数:

为落实国家、上海市教育现代化2035以及松江区教育发展“十四五”规划等文件精神,根据中办国办印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》中规定“学校校(园)长在一个任期结束时,要接受一次综合督导”和《教育督导条例》中规定“县级人民政府负责教育督导的机构对本行政区域内的学校,应当每3至5年实施一次综合督导”的工作要求,并结合教育部出台《关于开展中小学幼儿园校(园)长任期结束综合督导评估工作的意见》、《松江区义务教育阶段学校实施“学校发展性督导评价”的若干意见》(松府督字〔2008〕46号)文件和《松江区教育局、松江区人民政府教育督导室关于印发〈松江区公办幼儿园实施“学校发展性督导评价”的若干意见〉(修订稿)的通知》(松府督字〔2010〕60号)的要求,根据2024年松江区教育局工作要点》松江区公办中小幼学校五年发展性教育综合督导评估方案》,区教育督导室组织专业人员于2024年 4月16日—5月30日对本区10所公办幼儿园五年发展规划实施情况开展过程性评估,以督促指导幼儿园完善自评机制、落实幼儿园规划的学年度目标,促进幼儿园本轮发展规划阶段实施的有效达成。

督导评价组听取了10位园长代表幼儿园所作的关于幼儿园五年发展规划阶段实施情况的自评汇报;在充分阅读幼儿园上传材料的基础上,又查阅了幼儿园园务、社区与家庭、保教、卫生保健、师资及重点项目的相关资料,进行了校园观察,教师问卷372人、家长问卷352人,访谈领导、教师、“三大员”、家长534人次,召开集体座谈会10个,随堂观课节。现将本次督导情况报告如下:

一、园务工作

(一)主要成绩与经验

1.聚焦高质量办园,科学设计发展蓝图,务实实施促进发展。10所幼儿园均高度重视新一轮五年发展规划的编制,依据区人民政府教育督导室要求规范编制,基于幼儿园发展基础、聚焦高质量办园需要科学编制,因而各园发展蓝图较好呈现。具体体现在:各园规划框架结构较完整、要素较齐全、内容较科学,均能体现各园创建高质量幼儿园背景下顶层设计的系统思考,发展蓝图。各园提出的办园理念,如华亭三幼的“健康相伴、共享成长”、百鸟幼儿园的“回归自然、乐享成长”等,均符合新时代学前教育主流价值,体现各园的个性发展追求。各园均以办“家门口的高质量幼儿园”为发展目标,定位清晰;以重点项目和条线工作引领、布局幼儿园规划,谋篇合理。各园规划中各条线工作阶段目标基本有梯度,任务较明确,措施较具体,达成标志基本可检测;有保障措施和自评机制,将教工、家长、专家等各方人员纳入阶段评估主体范围。查阅资料发现,各园规划编制程序规范,全员参与,民主审议,认同度较高。整体而言,石湖荡幼儿园、泗泾第九幼儿园规划文本质量高。各园以规划为抓手凝心聚力,务实、扎实推进实施,因而规划第一阶段目标达程度普遍较高。百鸟幼儿园、华亭三幼创建高质量幼儿园目标已达成;华亭二幼、石湖荡幼儿园、泗泾九幼规划实施务实、有效。

2.聚焦高效能管理,重视建章立制,民主管理保障规范运行。一是坚持党建引领,服务发展。各园均坚持“党建引领”,以党建课题、党建项目为抓手,将党建工作引领、服务幼儿园中心工作。各园均加强党的全面领导,规范“三重一大”制度执行,决策程序严肃,重大决策事项过程性资料详实。二是坚持依法办园,建章立制。在教育局的整体部署下,10所幼儿园均于2023年10月修订了《幼儿园章程》,除九亭五幼、祥泽幼儿园外,其它8所幼儿园的《幼儿园章程》规范完整,章程修订与形成符合法定程序;治理结构、内设机构与职责清晰,为法人治理、科学决策提供保障。各园均建立了《章程》统领下的规章制度体系,较好形成了覆盖各部门管理的《幼儿园管理手册》,内含《章程》、管理制度、岗位职责、各类预案、工作协议等,为法人治理、管理规范运行提供保障。各园有制度“立、改、废”的意识,也有基本的制度“立、改、废”的梳理及汇总。在管理实践中,中山三幼形成了操作路径清晰的《内部控制操作指引》;九谊幼儿园形成了流程清晰的《幼儿园管理工作流程图》,为内部控制、规范管理提供保障。三是坚持民主管理,参政议政。各园均严格落实园务公开、教代会制度,重大事项如制度形成、规划制定、《章程》修订等均通过民主管理大会审议通过,确保程序规范,同时较好保障了教工的知晓权、参议权。各园工会均能定期开展“我为幼儿园发展献一计”金点子征集活动,广听民意、广纳民谏、广聚民智,为幼儿园高质量发展献计献策。四是坚持创新实践,提高效能。由各园的“幼儿园工作日志”“教职工考核表”“园长质量监控记录”等显示,幼儿园质量监控常态化,工作评价全员化,体现了管理者对过程管理的重视与落实,为管理效能的提高、工作质量的提升提供保障。

3.聚焦高品质追求,积极构建校园文化,价值认同引领发展。10所幼儿园均重视校园文化建设,在办园理念的引领下,核心文化高度凝练,内涵诠释较为丰富,落地实践有初步行动,促进了教工对校园文化的理解、感受、践行,教职工的凝聚力和团队精神有体现,民主、和谐、向上的园所氛围在形成,文化价值认同助力高品质办园追求。华亭二幼、华亭三幼、泗泾九幼、百鸟幼儿园均制定了可操作、可落实的《校园文化建设实施方案》,为校园文化建设提供行动指南。一是文化建设有设计。如,泗泾九幼围绕“和而不同、美美与共”核心文化,设想通过“规范科学的制度文化、美好温馨的环境文化、开放创新的课程文化”等八大文化推进建设,文化具有统领性。二是文化建设挖内涵。如华亭二幼提出了“三爱”文化,通过问卷星形式发动教职工对“三爱”文化内涵进行挖掘、诠释、丰富,形成了较为精辟的“三爱”宣言,为“爱”的行动提供精神力量,文化具有感召力。三是文化建设融环境。如,九谊幼儿园的走廊、楼道墙面、工会之家、教师办公室等呈现了文化引领的主题墙、活动照、行动指引等,促进和谐校园形成。特别是将园标、园花、吉祥物等作为文化建设体系的一部分进行整体设计、应用,文化具有引领性。四是文化建设有行动。如,百鸟幼儿园围绕“温暖•共进”的百鸟幼儿园牵手文化,持续推出“百鸟讲堂、百鸟风采、最美系列”三大牵手活动;成立了善学坊、慧思团、乐行社等研修团队;开展“最美白百鸟人”“最美办公室”等评选活动,因而文化建设成效有初步体现,文化具有影响力。

4.聚焦安全防范,硬件配置基本到位,全员卷入保障校园安全运行。一是各园均建立了安全工作领导小组,安全管理制度与应急预案齐全,并形成园本的安全管理手册,如,华亭三幼的《“安全在心,行动在行”安全管理手册》、百鸟幼儿园的《百鸟园安全工作手册》、华亭二幼的《幼儿园安全管理手册》等;幼儿园与每位教职工签订安全承诺书,强化“一岗双责”,责任到人;幼儿园重视安全宣教,形式多样,如通过国旗下讲话、安全周、小广播、应急演练等提高全员安全防范意识与能力;幼儿园积极落实各项安全检查,有记录、有反馈、有跟进,逐渐形成闭环管理机制,注重工作实效。二是各园硬件配置基本到位,基本符合装备规范,各班不仅有独立的活动室、餐厅、午睡室、盥洗室等,且各园专用活动室数量充足,户外沙水、种植、多功能的大型活动器具等创设为幼儿户外两小时活动提供了保障,如百鸟幼儿园的“3廊7室10大乐园”、华亭三幼的户外“健康乐园”、九亭三幼奥园部户外T活动的场域打造等,满足幼儿活动需要,助推幼儿全面发展。三是各园重视信息技术在管理中的应用,网络、硬件设施和配套软件提供基本到位,较好支撑园所发展。各园四大信息平台有运用,有更新的举措。

(二)主要不足与建议

1.进一步完善发展规划与实施。虽然各园均立足办园实际、聚焦高质量发展制定了园所发展规划,但均有完善的空间。一是除祥泽幼儿园以外,其它各园园务管理中“政治引领”均未很好体现。二是除石湖荡镇中心幼儿园、九亭五幼外,其它各园各条线工作总目标普遍缺乏与办园目标、培养目标的有效对接。三是各园普遍缺乏对“保障机制”中“组织保障”的整体思考和规范呈现。另外,个别幼儿园如百鸟幼儿园、华亭三幼的重点项目、条线工作均未设工作任务;百鸟幼儿园、九谊幼儿园的各条线工作均未明确责任人的责任要求等。个别幼儿园条线工作阶段目标、任务、措施在表述上有混淆的现象。因此,建议各幼儿园在规划的实施中,加强阶段性的自主评估,并依据自评结果动态调整、完善规划,一是更好体现党组织领导的园长负责制的落实。二是基于现状分析、目标定位,完善重点项目、条线工作的总目标,应加强与办园目标、培养目标的对接,体现对办园质量、幼儿发展等核心价值的追求。三是完善组织保障,将规划实施的自主评估领导小组和自主评估专题小组纳入“组织保障”中,以更好保障规划的实施与评价,更好引领幼儿园高质量发展。四是个别园要完善规划框架结构,明确各条线阶段工作任务以及责任人的责任要求。五是个别幼儿园如九亭五幼要进一步强化规划的务实推进、有效实施,确保规划目标达成;百鸟幼儿园、华亭三幼在规划实施的第一阶段已达成办园目标,因此规划的目标链有待再精准建立,确保幼儿园持续高质量发展。另外,建议九亭五幼、祥泽幼儿园及时修订《章程》,确保内容合理(与现行《规划》中的相关内容匹配)、程序规范,并及时向教育局备案。

2.进一步优化组织机构图与管理运行。一是各园的“组织机构图”普遍不够完善,未能很好体现《章程》第二章“坚持和加强党的全面领导”、第三章“幼儿园治理结构”中的相关内容在图中的呈现,如支部委员会、园务委员会、家委会、教代会在组织中的呈现等。二是除石湖荡镇中心幼儿园、中山三幼外,民主管理大会执行、资料积累等普遍不够规范、齐全,如未采用票决制进行表决;提案环节缺失,有的提案不够规范等。三是制度的“立、改、废”长效运行机制普遍未形成;有的虽已形成,但运行不够常态;有的制度“立、改、废”虽有梳理,但依据未能很好体现等。因此,建议幼儿园进一步优化组织机构图和管理运行。一是加强对《幼儿园章程》的学习,了解、熟悉《章程》相关内容;依据《章程》和管理实际,合理架构组织及层级,以更好保障管理运行。二是幼儿园要加强与教育工会、同行工会等的对接、交流以及自主学习,掌握教代会的应知应会,包括资料的积累,并能贯彻落实在幼儿园的民主管理中,从而更好保障教工的知情权、参与权、建议权。三是各园应进一步重视制度的“立、改、废”,首先基于管理需要,完善制度“立、改、废”长效机制,制定、完善幼儿园《制度“立、改、废”工作实施方案》;然后能依据《方案》规范、有序开展制度的“立、改、废”,确保依据充分、程序规范、过程性资料积累齐全;最后强化“立、改、废”制度的执行,更好保障管理运行。

3.进一步推进与深化校园文化建设。虽然,各园均有了体现共同的园所文化价值的校园核心文化,但文化建设的整体设计、建设推进普遍还显不够。因此,建议各园在新一轮的发展中,在办园理念的引领下,进一步明确文化建设的目标,基于目标深化校园文化建设。一是加强文化建设的顶层设计,制定、优化《校园文化建设实施方案》,为文化建设体系的形成提供清晰指向。二是以党工团为组织,以环境为影响,以活动为载体,文化建设活动有待再丰富和开展,更好助力校园民主、和谐、向上氛围的形成。三是文化宣传有待进一步加强,从而全面扩大文化建设成效,更好引领幼儿园高质量发展。

4.进一步强化安全防护与对标优化硬件配置。虽然10所幼儿园安全防护、办园条件普遍较好,但还需进一步加强和优化。一是个别幼儿园活动区域存安全隐患。如九亭五幼阳台防护栏过宽、室内外部分墙体脱落;九亭三幼知雅汇部阳台防护栏高度不够;祥泽幼儿园楼梯缺少安全防护网等。二是硬件配置还需进一步对标优化。10所幼儿园视频监控尚未全覆盖;除华亭三幼、百鸟幼儿园之外,其余8所幼儿园灯光工程尚未到位;除华亭三幼、百鸟幼儿园、祥泽幼儿园、华亭二幼之外,其余6所幼儿园观察室设置均不达标;泗泾九幼、中山三幼、九谊、祥泽4所幼儿园的传染病消毒间数量不够;九亭三幼、石湖荡镇中心幼儿园保育操作室设置不达标等。三是个别园所安全工作开展的实效性还需加强。如安全自查的记录较形式化,班级安全宣教内容的适宜性有待进一步思考;个别园所的应急演练频次未落实到位,幼儿园教职工急症救助证持证率普遍低等。因此,建议幼儿园,一是进一步加强对《县域学前教育普及普惠督导评估办法》《上海市幼儿园装备指南》等文件的学习,加强全员安全培训与对标自查,对直接关系幼儿安全的问题,及时整改消除安全隐患。二是根据园所实际情况,积极争取上级部门的经费支持,利用暑期大修时机,进一步完善硬件配置、优化环境。三是尽快落实未完成急症救助培训的教职工的培训,争取早日全部获证。四是积极发挥园所安全管理制度的效益,切实将各项安全工作常态落实,加强对活动开展实效性的总结与反思,更好助力园所优质发展。

、社区与家庭工作

(一)主要成绩与经验

1.重视家教工作,务实开展有成效。10所幼儿园都较重视家园社区指导工作,园所章程、制度、规划、计划、考核体现家园社区指导工作。三级家委会管理网络健全,职责较明确,能发挥民主监督作用。各园的家教指导形式较多样有家访、家长会、亲子活动、向家长开放半日活动等;园所积极利用媒体平台,如园所网站、园所微信公众号、掌通家园、幼师口袋、滴滴学堂、育之有道等增加科学育儿渠道。家教指导内容较丰富涉及健康安全、科学育儿等。向家长随机发放问卷,10所幼儿园共发放问卷352份,有效问卷352份,问卷内容涉及园所环境、安全、收费、师德、家长指导、幼儿饮食、幼儿发展等,各园每题满意度问卷测评均在90分以上,家长满意度较高。组织线下家长访谈10次,访谈参与家长共151人。家长们对园所不断优化户外游戏环境、室内专用活动室来支持幼儿更好的发展给予了高度的评价,对园所大活动、户外活动以及日常教师的耐心、爱心、专业给予了高度的肯定。访谈发现,幼儿园能发挥家委会力量民主参与管理,成功案例较多,有效提升了家长们对园所的认可度。百鸟幼儿园、华亭三幼参与座谈家长层次水平较高,给予园所建设性意见既高位又贴近园所发展实际。

2.重视资源运用,家园协力促发展。10所幼儿园均较重视意见建议的收集,建立了主动收集家长意见建议机制,定期开展家长问卷调查,问卷内容涉及针对教师、园所,较重视意见的汇总、分析与反思。各园也能关注家长社区资源的利用,建立“家、校、社”家庭教育协调共建机制,对社区、家长资源进行排摸梳理,并大胆尝试家长助教进课堂,吸纳社区资源丰富幼儿活动体验,如社区民警进校园、参观消防、参观小学、行走浦江之首等活动。另外,幼儿园注重发挥自身优势,面向社区定期开展03婴幼儿早教指导活动,扩大了办园影响力。

(二)主要不足与建议

1.进一步加强顶层设计,提升管理效能。目前,10所幼儿园均未成为上海市家庭教育示范校。百鸟幼儿园、华亭三幼刚创建成为高质量幼儿园,其余8所均为市二级园。各园规划中“家园社区板块”总目标、分阶段目标任务措施、达成标识等制定还不够精准。家长学校主题资源库、社区资源库、教师家庭教育培训研修菜单等顶层梳理欠缺,不能有效推进家长工作高质量管理。因此,建议幼儿园,一是向上海市家庭教育示范校学习,进一步加强家教工作顶层设计,完善家长工作制度、建立家长学校主题资源库、社区资源库、建立教师家庭教育培训研修菜单,为家长工作的有序性和科学性奠定基础。二是完善规划及计划的制定,进一步关注规划、计划的科学制定、落实与反思总结,提升家教工作质量。三是在资料梳理呈现时需对标整理,如序列要体现从上位到下位的逐层分解,目录要清晰,一目了然。

2.进一步加强精细管理,提升服务水平。查阅资料及访谈发现,各园“家长与社区工作”的精细管理还不够,如家长会、家长半日活动等有班级预设方案,但未有园方整体的方案安排、推进及实施后的思考,缺少过程中对青年教师的监控与指导,不利于高质量服务的推进。家教服务指导有分层意识,但家长学校内容针对性还不够凸显,缺少对家长需求的调查;较多幼儿园未有意识把保健部门对特殊儿童家长服务纳入分层指导服务的一部分。各园有对教师进行家教指导方面的培训,但内容不多;查阅资料发现,为03社区服务专业不强,设计组织的活动与03年龄段婴幼儿年龄段不匹配。因此,建议幼儿园,一是加强过程管理,管理者厘清每项工作的目的意义及要求,规范任务落实,促使更有效实施。二是进一步调查家长育儿困惑,辨识家长真正需求,并进行分层分类指导,提高服务效能。三是立足幼儿园青年教师居多的实际,进一步加强对教师家庭教育指导工作的培训,提高教师为家长提供专业性支持服务和引导的能力。

3.进一步加强深入研究,凸显研究质量。查阅资料发现,10所幼儿园常规性家长指导较扎实,但家教工作还不够深入,普遍未有家教方面的课题研究及凸显园所特色的家教指导特色活动。因此建议幼儿园,一是积极寻找家教工作中的困惑点及生长点,并形成课题,以科研促发展的思路,提升家园社区指导质量。二是寻找能凸显园所亮点家教工作项目,并有计划的实践、打造、总结,形成特色,促幼儿、家庭、园所共成长。三是对标要求,争创上海市家庭教育示范校。

三、保育与教育工作

(一)主要成绩与经验

1.重视课程顶层设计,课程实施方案逐年优化。10所幼儿园的课程方案要素齐全,框架结构基本完整合理。课程内容在重视共同性课程建构的基础上,都积极基于本园理念与资源,拓展特色活动实践。一是重视办园理念与课程理念关联,课程理念诠释越发清晰。如石湖荡镇中心幼儿园、百鸟幼儿园、泗泾第九幼儿园、华亭第三幼儿园。二是重视课程发展的梳理与传承性,课程阶段重点项目明确。注重对课程发展经历中的经验与问题做梳理,体现该园课程历程不断发展,且有发展重点,体现传承性。如华亭第二幼儿园、石湖荡镇中心幼儿园、九亭第五幼儿园、九亭第三幼儿园。三是重视园本内容拓展与目标匹配,课程结构设计凸显个性。结合区域与园所各项优势资源,积极开展特色活动项目的实践探索。如百鸟幼儿园课程设置与活动安排力图保证幼儿多样化的活动经历,体现课程多元融合特质,方案关注托幼一体、幼小衔接、安全教育等重点,对特色项目有思考与初步设计;泗泾第九幼儿园拓展美育活动,并对特色活动从界定、总目标、各年龄段目标设计,到内容的诠释与安排都做了全面详细的设计;石湖荡镇中心幼儿园,对于“荡里娃的N件事”课程内容作了具体的“基本经验”、“活动内容示例”、“时间安排”设计。四是重视课程发展举措与保障机制,课程落实稳定有序求质。对课程实施方案核心板块的关注,延展到保障方案落实的举措与机制的设计。重视教师的自评自省与园所监控体系的建构。如百鸟幼儿园、九亭第五幼儿园、九谊幼儿园重视评价结果利用要求、祥泽幼儿园提出幼儿评价园本化指标要求,以上做法凸显以评促质的价值。

2.重视过程管理举措,监控体系逐步完善。各园课程监控评价与指导工作有制度方案与计划:正副园长制定个人学期监控工作计划。监控过程有记录、有问题发现、有意见反馈,园领导监控工作常态化落实越发规范;监控评价与指导工作有层级架构与方法:各园都建立了比较规范的园级——组级——班级三级保教质量监控评价指导体系,且重视凝聚中层管理团队,合力开展课程监控;监控评价与指导工作注重内容全面与现场办公:各园监控评价内容全面,注重随机进入现场的监控。各园完善了自下而上和自上而下的层级分析反馈制度。

3.重视教研组研究,协同发力逐步加强。幼儿园研究内容关注当下热点,实践问题研究内容有趋同:“户外游戏”、“环境材料”、“观察与支持”、“幼儿学习发展”是幼儿园当下专题研究的高频词,体现了我区幼儿园在上海市力推“户外两小时”背景下,在课程优化实践中的关注热点,由室内游戏转向户外游戏的研究,推动了幼儿全面发展。同时,各园教研落实注重大小教研联动推进,教研注重研究经验的分享与物化积累;教研管理规范,落实有序,资料详实。

4.重视课程每日质量,各类活动逐步规范。各园四大类活动实施显规范,基于户外活动2小时保障,户外活动发展有成效。各园积极开发户外游戏场地,材料投放丰富。教师现场观察意识强。游戏中幼儿表现出角多种游戏经验。幼儿游戏在多元场域、多样天气背景下,得到充分的愉悦满足;户外运动场域丰富,动作培养关注全面:兼顾上下肢动作的平衡及各类运动游戏,如规则性游戏、野趣活动等。幼儿都能自主创设与整理运动环境,运动兴趣高;生活活动环境舒适,劳动培养有意识:各园生活活动时间有保证,作息安排较为合理。班级生活环境创设合理,设施安全卫生,生活环节较为有序;学习活动关注主题,内容设置平衡:学习活动的课程设置能够关注领域平衡,学习内容的选择贴近幼儿生活,较为符合幼儿兴趣与年龄特点,有一定的教育价值。活动过程能体现情境有趣、富有挑战、满足好奇、游戏学习等特点。

5.重视课程生态建设,儿童意识逐渐加强。各园从课题研究、专题实践到课程落实,都非常强调“儿童意识”的落实,如重点工作中的“班本化”、“基于幼儿核心素养”、“幼儿主动学习”、“幼儿发展优先视野”“观察识别幼儿”等关键词,体现本区各园在发展中,“儿童意识”已成为各项工作与研究的目标。

(二)主要不足与建议

1.进一步优化课程实施方案,明晰课程方向。一是课程实施方案理念与目标设计需再优化。本次督导的10所幼儿园中,60%是5年以下的新园,其中3所幼儿园由办园未满10年的园所委托管理(泗泾第九幼儿园、中山第三幼儿园、祥泽幼儿园),因此,过往管理与人员不稳定对课程建设方面造成了一定的影响,方案的适宜性体现不够。二是部分幼儿园课程理念提炼的专业性、内涵诠释的科学性及与办园理念之间的逻辑性存在问题。如个别幼儿园课程理念与办园理念雷同,缺乏课程视角的凝练,对理念的内涵阐述,只在表面文字的浅显理解,缺少内涵深度核心价值的分析与提炼。部分幼儿园为突出“特色”,在《上海市学前教育课程指南》所规定的课程具体目标上做了增加,但未有充分的依据说明修改、新增的内容与原目标之间缺乏科学性、逻辑性。三是共同性课程与特色项目活动的关系有混淆,有的专项活动本身就是共同性课程内容,出现了特色专项活动与共同性课程内容重叠现象。四是课程实施方案中个别幼儿园对小年龄段活动的动静交替及餐点间距的设计欠合理。因此,建议幼儿园继续定期完善与优化课程实施方案。结合办园理念,在梳理当下办园现状基础上,着重对“课程理念”、“培养目标”与“内容结构”进行完善,对核心理念进行科学提炼与诠释。在研读理解《上海市学前教育课程指南》中的课程目标基础上,对本园课程目标谨慎调整与补充。加强对特色项目价值与内容的梳理,通过研讨进一步优化课程设置,形成一个有完整结构体系、可操作的课程实施方案,使之真正成为幼儿园课程实施的操作蓝图,引领幼儿园课程发展。

2.进一步关注课程质量监控,提升监控的成效。一是各幼儿园课程工作有完备的计划体系,但在实践中,各层级计划如何有序分解落实,过程管理还存在盲区。部分幼儿园重计划制定时的关联思考,但缺少过程中计划落实地追踪,造成上下层级计划出现不匹配现象。二是各幼儿园重视监控工作常态化落实,但在监控工作中出现监控内容求全,重点项目工作监控不到位。团队监控聚人力,但工作内容未能合理分配。监控有问题反馈,但对策的具体性以及后期的成效管理不够,造成部分幼儿园监控评价结果未能很好运用。三是在部分幼儿园对室内资源存在忽视的现象,如专用活动室(游戏活动、运动活动、学习活动)利用率下降、材料缺乏,造成空间浪费。因此,建议幼儿园基于幼儿园发展需要,优化课程管理机制与工作流程,加强联合管理机制,明确管理重点,对课程实施进行有针对性的常态指导与监控,并定期进行课程质量回头看等,重视成效的追踪。在关注户外游戏的同时,继续扎实专用活动室的使用,丰富材料,确保常态活动。

3.进一步贯彻“保教并重”原则,扎实每日课程质量。一是本次督导现场观摩共82个学习活动(含6个个别化学习活动),其中优质活动2个占8.5%,较好活动31个占37.8%。集体学习活动目标设计、环节架构,特别是现场提问与有效互动还需重点加强。二是除两所经历创高质量幼儿园的班级保教配合质量尚可,其他幼儿园在生活环节、运动环节的保教意识和三位一体配合还存在较大问题。特别对“特殊儿童”的护理工作,部分幼儿园还有盲点。因此,建议幼儿园进一步聚焦四大板块中的薄弱活动。生活活动,进一步给与幼儿真实生活情境下生活能力锻炼的机会,重视班级三位一体在不同生活环节的有效配合,加强对特殊儿童的科学护理;学习活动,加强活动价值分析、目标设计及过程有效互动策略的研究,进一步关注幼儿发展中探究与认知能力、艺术表达表现与创造想象能力的培养;加强教师对运动活动、游戏活动专业指导能力的培养,提升教师对幼儿动作发展与游戏行为的观察与有效介入的专业能力。二是区级层面需梳理各幼儿园与教师发展共性问题,理顺区级研训机制与工作重点,通过项目机制,达到成人(培养骨干)、成事(解决重点问题)的成效。三是加强集团层面联合教研机制的落实,与区级层面教研与培训进行互补,为集团内的幼儿园搭建骨干教师成长平台。

四、卫生保健工作

(一)主要成绩与经验

1.重视保健管理,把好方向重规范。一是10所幼儿园均意识到保健教师和有效保健管理在促进幼儿健康方面发挥着重要作用,故重视保健教师的选拔和聘用,如白鸟幼儿园、中山幼儿园、九亭五幼、石湖荡幼儿园等均是一线教师转岗做保健工作,为保教配合,有效开展幼儿一日活动中的保育奠定了良好的基础。二是各园重视保健管理,均建立了分层管理网络,指导保健计划的制定与落实,有计划、有目的地组织与开展保研活动。如:祥泽幼儿园保健计划、保研活动计划、健康宣教计划详实,能充分体现对保健工作的引领作用,形式较多样,并能引发保育员主动思考,积累与梳理工作经验,编写三大员工作手册,为保育工作的规范落实提供了帮助。三是尝试健康分析,基于儿童视角和影响幼儿健康的突出问题,开展课题研究。如祥泽幼儿园开展《三美膳食管理,促进幼儿健康成长的实践研究》、白鸟幼儿园、泗泾九幼开展《家园配合,肥胖儿童管理策略的实践研究》》、华亭二幼开展《幼儿口腔卫生习惯培养的实践研究》,研究过程中有保教配合、教养医融合的行为体现。

2.强化保健基础性工作,关注过程抓落实。一是健康检查符合要求,健康分析有尝试。幼儿及工作人员各项体检符合要求,体检率达标,部分幼儿园能及时对体检结果进行统计与分析;幼儿晨午检检查、全日观察落实到位,幼儿异常情况处理及时。二是健康宣教、传染病防控有成效。常规的宣教形式多样、内容丰富,大多数保教人员熟悉与掌握预防性消毒和发生传染病后的消毒方法,各园预防性消毒工作符合要求,消毒药液配置与使用方法正确,食具及环境物表细菌检测符合要求,传染病发生后报告及时,近两年肠道传染病发生率控制在合理范围内。三是安全管理有实效,责任事故零发生。四是重视膳食管理与营养分析,各园食品安全卫生管理制度和管理网络齐全,明厨亮灶100%全覆盖,食品验收、留样符合要求,营养员操作流程和操作方法正确。陪餐制度落实到位,师生伙食严格分开管理,幼儿膳点费盈亏每月控制在±2%以内。能够根据幼儿年龄特点及特殊需求,编制幼儿带量食谱,品种丰富,搭配合理。能够根据需要,更新营养分析软件,每月定期进行膳食营养分析,结果基本符合平衡膳食的标准。

3.特殊儿童建管符合常规要求,照料全面求实效。一是能够对营养不良、肥胖儿童进行分类建管,定期随访,制定与落实常规管理措施,开展教养医融合的针对性健康宣教和行为指导。二是均能为患病幼儿提供服务,按医嘱要求按时用药,做好患病儿的全日观察和保育护理。三是为食物禁忌儿童,提供特殊餐点,满足幼儿生长发育所需营养素的合理摄入。四是能够为身心发育有缺陷的自闭症、智力低下幼儿建立观察管理档案,保教融合制定与落实个案跟踪随访记录,遵医嘱做好针对性的护理,并取得较好的成效。

(二)主要不足与建议

1.进一步加大保健教师的培养力度。部分幼儿园保健管理重视程度和保健教师培养力度不够,保健工作质量和保健教师专业素养提升较慢,与高质量幼儿园的要求任有一定有差距。一是“三大员”管理环节不完整,分层管理过程中缺乏对保健常规工作的检查、指导与评价,保健组的保研活动未重视组织与开展,保健重、难点工作难突破。如:泗泾九幼、石湖荡幼儿园对保健常规工作的日常检查、指导欠缺,保健组的保研活动未开展,营养性疾病的矫治、营养分析工作质量难提高。二是一线教师转岗后的保健专项培训力度不够,幼儿疾病处理能力欠缺,如当幼儿出现发热、呕吐等异常情况时,部分幼儿园未做到对症处理和观察;九亭三幼、泗泾九幼、华亭三幼、中山三幼、祥泽幼儿园传染病发生后医学观察未落实,医学观察对象及人数不清楚等,为幼儿健康成长及办园质量带来影响。因此建议,幼儿园进一步加强保健教师的培养。一是进一步完善保健管理机制,明确分层管理者的角色定位,发挥好领导、决策和监督作用,保证管理的全面性、细致性与科学性,发现问题及时组织研讨解决。二是进一步培养专业人才,选拔聘用接受能力强的复合型人才转岗做保健,重视专业技能和管理能力的培养,系统升级区域化幼儿园保育工作室的保健管理作用,解决一线的实际问题,有效应对非专业多、转岗多、适应慢等问题。三是结合实际需求,细化保健工作指南,使保健教师熟悉与掌握工作要求,增强信心,提高工作实效。

2.进一步强化“五官保健”、“体弱儿肥胖儿”管理。一是各园保健教师主动思考欠缺,虽对体检结果进行整理,但缺乏对与幼儿健康有关数据的全面分析与思考,龋齿、屈光不正、肥胖超重、呼吸道疾病发病率高或逐渐提高,均未敏感发现与解决。如:石湖荡幼儿园龋齿发病率是22.56%、九亭三幼视力异常发病率是10%,明显高于区平均水平。二是五官保健重视程度不够,“爱眼、护齿”主题教育活动的有效性欠缺,幼儿日常用眼卫生和口腔卫生关注度不够,家长对定期的口腔检查及视力复查不能主动接受,造成视力异常定期复查未落实,龋齿发病率随着年龄的增加而提高。三是“体弱儿肥胖儿”虽建管全面,并探索饮食、运动和行为矫治措施,但因保教、家园、医教配合力度不够,管理成效均不明显。因此建议,幼儿园一是积极引发保健教师根据国家规定主动思考分析与幼儿健康有关的数据,及时发现问题,研讨应对措施,降低疾病的发生率。二是重视五官保健,开展预防在先的“爱眼、护牙”主题教育活动,提高家长的防控意识,关注幼儿日常用眼及口腔卫生,“医家园”联动,落实矫治和复查措施,控制龋齿的新发,落实视力异常的定期复查。三是重视幼儿一日活动中的特殊儿童管理,依托专业医务人员,加强班级保教人员、家长对特殊儿童观察与管理的培养,制定与落实“教养医”融合的综合管理措施。针对肥胖儿童发病率高,管理关口前移,针对营养不良儿童管理有效性欠缺,搭建全天候营养膳食管理体系,优化营养加餐的制作方法,提高饮食管理效果。

3.进一步深入带量食谱的编制与营养分析。一是部分幼儿园幼儿食谱不能全面反映食物的供给量,表现为带量不全面、不精准。二是保健教师忠实于基础的常规的用量知识,未掌握食物的食部,忽略了幼儿常规需求量,部分幼儿园幼儿的叶菜类摄入不足。三是营养分析技能掌握不全面,分析内容不全面,营养素尤其是蛋白质摄入量超标的较多,后续调整欠缺。因此建议,幼儿园一是加强保健教师对膳食营养管理的专项培训与学习,使其掌握幼儿带量食谱的编制要求,明确每人每日各类食物的具体供给量,做到食物带量全面、精准。二是引发“三大员”参与食谱制定,掌握各类食材的食部,善于实践与总结,结合实际,不断调整叶菜类的供给量。三是组织深入开展营养分析的研讨活动,将营养分析结果与平衡膳食宝塔和合理膳食要求进行比较,查找问题,群策群力,提出合理化改进措施。

五、师资工作

(一)主要成绩与经验

1.注重顶层设计,以规划引领队伍建设。10所幼儿园均确立了强师为本的队伍建设基本理念,注重人员发展的顶层设计,以队伍建设五年规划或者强师兴教三年行动计划,统筹思考各类人员的均衡发展。一是各园队伍建设规划的内容与幼儿园五年发展规划高度一致,大部分幼儿园在队伍建设顶层设计中,不仅聚焦教师队伍,同时也能关注干部综合能力提升和三大员队伍综合素养的整体发展。二是在规划实施过程中,大多幼儿园能体现“双全”,即人员的全覆盖和内容的全面性。如中山第三幼儿园的队伍建设五年发展规划,框架结构完整清晰,制定了面向全员的发展总目标,目标内容涵盖师德建设、骨干培训以及职称突破,且注重阶段发展目标的持续性。主要举措有可操作性,注重从人事制度建设、分层培训、干部培养、骨干管理以及评价机制等多方着手,全面落实队伍建设各项工作。如华亭第三幼儿园在师德师风建设的推进中,梳理了“师德活动架构图”,从“向阳之约”“向阳生长”“向阳行动”“阳光评比”“风采展示”等方面,注重师德师风建设工程的整体思考和活动设计,确保师德师风建设活动的多样性和可操作性。

2.建构教师梯队,以分层支持个性发展。各园都能基于园本实际,加强队伍建设机制建设和分层分类管理。一是各园以教师分层履职任务书、名师工作室、教师分层管理制度等机制,梳理了不同层级教师的发展目标、履职任务和量化要求,使每一位教师有明确的发展方向和具体要求。如,百鸟幼儿园,针对“四层”教师梯队,确立了“一团五社四坊”的园本培训项目,有指向专题研究的,也有指向教师个性需求的,较有针对性的满足了不同层级教师的发展需求。石湖荡幼儿园在五年发展规划中,就师资队伍建设提出了较为切实且有递进性的阶段目标,并依据教师工作年限、专业能力以及骨干层级等元素,确立了成长适应期、成长发展期、成长稳定期、成长风格期等“四成”教师梯队,按层级确立了相应的权利、职责,每个层级都有明确的“四个一活动”。再如华亭第三幼儿园,制定了教师分层培养实施方案,确立了“向心、向新、向行”的发展目标,构建了绿苗、青藤、红果三层梯队,在过程中,注重教师个人成长档案的日常管理,分层分类的具体要求明确且可操作。二是在教师梯队建设中,各园在强化骨干引领作用发挥的基础上,积极为骨干教师的专业发展搭建不同平台。如华亭第三幼儿园专门制定了骨干教师培养计划、泗泾第九幼儿园制定了“幼儿园四格教师梯队培养实施方案”、百鸟幼儿园制定了“四层教师分层培养实施方案”、华亭第二幼儿园出台了“教师专业发展积分制评价细则”,各园从组织、时间、经费、资源、评价等方面做整体思考,建立了相应的保障机制,较有效的促进了不同层级教师实现个性化发展。

3.重视日常考核,以指标指引教师进步。各园能健全多形式的考核机制,考核指标制定基本合理。多个幼儿园的月考核指标体现固定与动态相结合,体现了月考核指标与每月工作重点之间的绩效联动。考核指标的内容有一定的可操作性,便于考核人员和被考核人员的检测。考核形式有自评、组长评,对于扣分项目有具体的文字说明,最后的考核结果有被考核人的签字确认,体现了考核工作的民主性和公开性。如华亭第二幼儿园在年度和学年度考核活动前,都制定了具体的实施方案,且有考核小组的会议记录,体现考核工作的严谨和公正。百鸟幼儿园的师德考核月月有主题,体现了师德建设活动的过程性。泗泾第九幼儿园和华亭第三幼儿园都注重项目化和月考核工作的开展,期初制定每月的考核方案,每月考核中突出月重点工作,有针对性的督促教师持续提升专业素养。中山第三幼儿园在专项考核、条线月考核、教师月考核的实施中,不仅每月有动态调整的考核指标,在每一项扣分中,都有具体的文字说明,帮助教师明确后续需改进的内容,较好的发挥了考核在教师发展过程中的诊断和改进作用。

4.岗位设置基本规范,岗位职责基本明确。各园能依据本园实际,较规范的设置了各级岗位,并以管理手册、任务书、操作细则等文本形式明确具体职责和实施要求,帮助教职工在实践中有章可循,有据可查。幼儿园都能按照每班二教一保配置保教人员,专任教师学历在本科及以上的比例逐年提升,大部分都达到了100%。多个园所实现了高级教师零的突破,如石湖荡幼儿园、百鸟幼儿园、九谊幼儿园、九亭第三幼儿园、九亭第五幼儿园。三大员配置符合相关规定,中高级资质占比较高,基本能达到40%以上,其中华亭第三幼儿园和祥泽幼儿园的保育员全部达到了中级以上。保健员配比较上一轮有显著改进,基本达到每150人配1名保健的标准,其中多个园所通过教师转岗,实现保健员专业水平的提高,如祥泽幼儿园。专业性强的保教队伍,为幼儿园规范开展保育教育工作提供了优质的人力保障。

(二)主要不足与建议

1.进一步规范园所人员任职条件。本次督导发现,多个幼儿园在人员任职条件的管理上存在不规范现象。具体有:保健员、营养员未持证上岗、教师专业证书未达标(无学前教育上岗证、幼儿园教师资格证、普通话未达到二级甲等)等问题。在营养员录用过程中,存在先上岗再培训的现象。同时,在核查幼儿园中层以上干部周带班量时发现,正副园长基本能达到规定的带班量,但是中层干部的带班量普遍存在不足现象,不符合局组织人事科所规定的每周2-3个半天的带班量。因此,建议幼儿园,一是要按照市区两级主管部门对幼儿园各岗位持证上岗的规范化要求,严格执行各类人员录用的最新标准,落实持证上岗的规范要求。二是要建立人员资质排查的长效机制,定期对幼儿园各类人员的任职资质情况进行全面排查。对于保育员学历不达标的现象,幼儿园应有针对性的建立相关激励机制,鼓励不达标人员主动参加学习,督促其尽快取得上岗证和合格学历,做到全员持证上岗。三是针对中层干部带班量不足的问题,幼儿园在科学设定中层岗位职数的基础上,依据上级部门的要求,排满中层干部的周带班量,确保做到每周2-3个半天的规定带班量。

2.进一步加大队伍建设情况的调研力度。各园虽然都建立了多种形式的队伍建设项目,过程性资料也比较具体,举措较丰富。但在细查各个培训项目的具体内容时发现,有的培训项目缺乏系统性、有的以一个项目替代了园本培训工作的全面实施。同时,各园所开展的园本培训项目,未能体现上一年培训成效和本年度项目的创新点。对各个项目的实施成效以及教师专业发展的实际需求,也缺少整体的情况排摸和跟进思考。因此,建议幼儿园,一是在制定年度园本培训计划时,加强教师专业发展需求的调研工作,定期了解全体教师发展中的问题与困惑,并以此为基础有针对性的设计本年度的培训重点和实施项目。二是要强化每一个培训项目的实施成效分析,了解一线人员参加培训感受。既要对优质的培训项目做好及时总结和梳理,以形成有质量的校本研修课程。在教师持续发展的需求排摸的基础上,做全面客观的分析,为后续园本培训项目的设计提供依据,从而提高园本培训的针对性和实效性。三是将幼儿园各类人员纳入园本培训的管理对象,做到培训对象的全覆盖,培训内容的全面化、理论学习与实践操作的全程化。

3.进一步加强教师队伍储备力量建设。10所幼儿园教师群体,整体呈现年轻化态势,35周岁以下老师占比都比较大,九谊幼儿园、祥泽幼儿园35周岁以下占比都达到了80%以上,中高级教师比例、区级骨干教师比例等都未能达到规定比例。如中山第三幼儿园仅有3位区教坛新秀;祥泽幼儿园一线教师中仅有1名中级教师。虽然各园针对青年教师建立了相应的研修项目,但是针对该年龄段中的有发展潜力的储备梯队建设力度明显不足。因此,建议幼儿园,进一步加大青年教师中骨干储备的建设力度,不断创新针对青年教师发展实际需求的管理机制,建立促进青年教师彰显个性化发展的研修项目,为青年教师的综合素养的全面提升搭建多元的平台和机会,加强骨干储备梯队建设,夯实学校实现高质量发展的人力资源基础。

六、重点项目

(一)主要成绩与经验

1.基于园所发展,重视内涵质量,体现项目价值。10所幼儿园均基于园所发展需要,以提升内涵质量为目标,在重点项目主题的选择中,一方面体现了基于园所发展、基于问题解决,另一方面也体现了基于儿童发展、基于教师专业,项目确立有价值、有意义。一是关注幼儿发展,积极探索课程与活动支持。各园积极践行“幼儿发展优先”理念,将儿童发展作为重点项目设立的重要依据与内容,如石湖荡幼儿园开展“基于幼儿担当品质发展的课程持续优化”;九亭三幼开展“基于绿色儿童发展的户外T活动”研究实践等,契合了园所内涵发展中缺乏对“完整儿童”的关注、转变由“成人视角”进行课程建设等的症结解决。二是关注持续发展,积极突破瓶颈与问题解决。各园将上一轮规划中的瓶颈突破作为本轮重点项目的设计依据与重点,如华亭二幼的“我是小维达人”课程园本化实施、九亭五幼的幼儿“健康”特色活动的建构与实施等,均回应了园本特色持续深化的问题,不断尝试解决上一轮规划自主项目中的反思问题。

2.基于整体规划,重视顶层设计,体现发展递进。10所幼儿园均在新一轮五年发展规划制定的背景下,聚焦重点项目的顶层设计,通过总体目标制定,逐年的阶段目标、任务、举措、达成标志等设计,体现设计的分层与递进。一是规划定位承上启下,有进阶。一方面承接上一轮规划中园所课程特色的创建与发展,另一方面启动下一轮规划中顺应整体发展,体现转变课程观、儿童观、教育观、资源观等方面的探索与实践。如石湖荡幼儿园在原有责任教育的传承基础上,确定基于幼儿快乐担当品质培育下的课程持续优化;中山三幼以“活教育”理念下幼儿园传统文化体验活动开展实践研究,从儿童观与资源观转变为重点积极探索;泗泾九幼以行为课程视野下幼儿美育课程构建,从课程观与教育观转变为重点积极探索。二是规划设计总分呼应,有递进。在重点项目的顶层设计中,部分园所能关注总目标与逐年分解目标与任务之间的关系,进行具体计划与安排。如,泗泾九幼重视项目顶层设计,思路清晰,以课程各要素的研究实践为线索,进行逐年分解与推进,目标明确,任务适宜;祥泽幼儿园与华亭三幼项目顶层设计较为系统,总体目标设计清晰,系统架构有统整意识,并体现重点的突破。

3.基于项目推进,重视资源整合,体现过程落实。10所幼儿园均重视项目实施,围绕各园重点项目的研究与实践主题,通过丰富与拓展环境空间、创设与增加体验机会等,聚焦各园所课程中的特色活动,整合教研、科研、培训等开展研究与实践。一是整合园内外资源,关注联动。在项目实施过程中,大部分幼儿园均能依据实施需要,调动幼儿园、家庭、社区三方力量,拓展幼儿活动场域,丰富幼儿成长经历。二是整合教科研资源,课题引领。10所幼儿园均采用了教科研合力推进项目实施的方式,并初现成效。部分幼儿园将重点项目与园所龙头课程整合,与园本教研整合,调动教科研相关资源,推进项目的有效开展。目前,10所幼儿园的重点项目均设计相关课题研究,并全部立项区级一般或重点课题。九亭三幼第一阶段的项目任务初步达成,《基于绿色儿童发展的户外“T”活动的实践研究》立项区级重点课题,4项相关课题立项区级一般课题,并有4项相关成果市级条线获奖;百鸟幼儿园基于第一阶段的探索研究,相关区级课题立项2项,有关教学与征文获奖7项,并承担相关的区级交流与展示任务,在研究与实践方面初见成效。

(二)主要不足与建议

 1.进一步明确项目定位,加强统领性。本轮规划中提出的“重点项目”与上一轮规划提出的“自主发展”项目有异同,但大部分幼儿园未能清晰理解重点项目的定位,导致项目设计缺乏统领性。除祥泽幼儿园、华亭二幼能将保教、保健、家长工作、队伍建设条线工作统整考虑,其它各园均以保教条线为主开展重点项目设计与实施。因此,建议各园围绕近五年幼儿园发展中需要突破的主要问题,找准发展中重要抓手,调动各条线工作,以重点项目统领幼儿园发展瓶颈或重点问题的解决与突破。将涉及到该问题解决的各条线工作合力统整,如保教、保健、家园社、队伍建设、管理等,均可锚定目标、找准定位、分工合作、协同推进。

2.进一步厘清园本特色,加强科学性。10所幼儿园均聚焦了彰显园本特色的重点项目设计与实施,但由于对于园本特色的认识不同,导致园本特色通过课程建设进行落地的思考与行动各不相同。作为五年发展规划中的重点项目,仅从特色活动或者特色项目进行,难以撬动幼儿园内涵整体质量提升,更容易导致园所课程发展走入“为了特色而特色”的尴尬境地。对于园本特色本质的认识,直接影响重点项目设计,以致影响未来五年园所发展的方向。因此,建议幼儿园,一是将园本特色与儿童的发展建立联系,促进完整儿童的发展,并更应在幼儿的一日生活中落地实施,从而打破仅以特色活动或项目凸显园本特色的单一思路。园本特色有可能是课程理念中的特色,需要通过整体课程架构与实施等全面进行落实;园本特色有可能是儿童发展中的特色,需要通过丰富相关经历体验等促进儿童在全面发展基础上的某方面见长;园本特色有可能是课程资源中的特色,需要通过在地化资源在课程中的开发与运用等进行落实;园本特色有可能是课程实施的特色,需要通过课程活动与教师实施进行落实……二是各园明晰本园的特色究竟是什么,并与儿童发展建立联系,寻求特色构建的园本路径,由此确立的重点项目才更具科学性。

3.进一步调整阶段实施,加强有效性。各园在重点项目的目标与阶段分解、实施质量上有差异。如,九谊幼儿园重点项目目标与办园目标、培养目标的呼应度低;华亭三幼、百鸟幼儿园、九亭五幼、华亭二幼幼儿园重点项目内容的核心概念不够清晰;九亭三幼、中山三幼、石湖荡幼儿园、祥泽幼儿园逐年阶段任务与举措的分解缺少联系与递进。以上的问题均导致阶段实施的有效性受到影响。因此建议幼儿园,一是将视角转向幼儿发展,明晰核心概念,以此完善项目目标。二是将视角转向课程完善,在科学界定核心概念的基础上,优化项目目标、分解阶段计划。可结合课程领导力项目,以基于证据完善与优化课程实施方案作为主线,以此指导各园重点项目的阶段实施。如从落实课程理念、完善课程目标、优化课程结构、丰富课程内容、细化课程实施、拓展课程资源、研究课程评价、创新课程管理,这些方面进行有侧重研究与实践。三是将视角转向纵横一贯,纵向联系,关注发展递进。分解每一阶段或从需要解决的问题、或从研究的课程要素等进行逐年分解,保证持续递进。横向贯通,关注逻辑一致。从阶段目标到任务、举措、达成标志梳理,保持逻辑一致性。以此更好推进项目实施,提高落实有效性。

 

松江区人民政府教育督导室

2024年6月

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