松府教督〔2023〕42号
松江区人民政府教育督导室关于印发
《松江区2023年民办二级三类幼儿园办园行为督导评估方案》的通知
松江区各民办二级三类幼儿园：
现将《松江区2023年民办二级三类幼儿园办园行为督导评估方案》印发给你们，望认真遵照执行。执行过程中有意见和建议，请及时跟松江区人民政府教育督导室联系。联系人朱晓菁，联系电话：37736346。
松江区人民政府教育督导室
2023年10月16日
松江区2023年民办二级三类幼儿园办园行为
督导评估方案
为贯彻落实国务院、上海市《教育督导条例》精神，依据教育部《幼儿园办园行为督导评估办法》（教督〔2017〕7号）《上海市人民政府教育督导委员会办公室关于印发〈上海市幼儿园办园行为督导评估实施方案〉的通知》（沪府教督办〔2017〕3号）的文件精神，根据《2023年松江区教育局工作要点》《松江区幼儿园办园行为督导评估实施方案》，区教育督导室组织专业人员于2023年11月——12月对本区民办二级三类幼儿园办园行为进行督导评估，为确保坚持依法办园，推进民办幼儿园加强科学管理，规范办园行为，提高保育教育质量，促进幼儿健康快乐成长，特制定本方案。
一、督导原则
（一）以评促建原则。推动区域对民办幼儿园的指导和监督管理，强化幼儿园的办园行为，引导幼儿园规范办园行为、遵循幼儿身心发展特点和规律，加强自身建设，提高保育与教育质量。
（二）客观公正原则。以幼儿园实际情况为依据，督导评估程序透明，过程平等，充分调动幼儿园在督导评估活动中的主体性、积极性；结果公开，接受社会监督，把督导评估作为幼儿园规范办园、内涵发展的需求和动力，不断提升督导服务水平。
（三）注重实效原则。强化督导评估结果的使用，为幼儿园规范办园行为提供指导和帮助，为教育行政部门决策提供依据和建议；同时，作为幼儿园年检、确定级类和园长任用聘用、评优评先的重要依据。
（四）统筹优化原则。强化督导评估的统筹兼顾、整合优效，发挥区人民政府教育督导室在组织实施幼儿园办园行为督导评估中的主体作用，积极探索民办园办园行为督导评估与办学等级评估、年检工作的有机整合，提高监管效益。
二、督导时间及对象
时间：2023年11月——12月
对象：本区民办二级三类幼儿园
三、督导内容
督导评估以《幼儿园工作规程》为基本依据，内容重点包括园务治理、保育教育、安全卫生、资源配置、办园成效五个方面。
1.园务治理。主要包括理念规划和依法治理。重点考察幼儿园全面贯彻党的教育方针，科学制定发展规划，健全幼儿园治理体系和社会协同发展情况。理念规划关注把握学前教育正确发展方向，突出办园理念和发展规划的内驱力；依法治理关注充分发挥园所党组织的政治核心作用，依法依规办园治园机制建设和社会协同办园育人体系的建立。
2.保育教育。主要包括课程建设和保教实施。重点考察立足幼儿身心发展规律和认知特点，形成科学保教长效机制的情况。课程建设关注课程方案的育人价值和保教研究的有效性；保教实施既关注保教组织中游戏的独特作用和保教环境中师幼互动及空间开发利用，又关注保教质量监控机制的运行。
3.安全卫生。主要包括安全保障和卫生保健。重点考察幼儿园风险防控体系的建设和卫生保健工作规范实施的情况。安全保障关注把幼儿的安全和健康放在首位，注重幼儿园人防、物防和技防体系的健全；卫生保健关注健康教育、膳食管理、消毒防病的规范与有效。
4.资源配置。主要包括基本条件和队伍建设。重点考察建立幼儿园的必备物资条件和教职工队伍专业化发展的情况。基本条件关注幼儿园专用活动室的使用效率和资产管理的规范有序；队伍建设突出师德师风作为第一标准和为建设高素质、善保教的师资队伍而建立的园本培养、培训制度与保障机制。
5.办园成效。主要包括幼儿发展和园所发展。重点考察幼儿健康发展、全面发展、和谐发展的关键性要素和园所近些年办园取得的明显成效和社会影响力。幼儿发展主要聚焦幼儿健康与体能、习惯与自理、自我与社会性、语言与交流、探索与认知、美感与表现等方面；园所发展关注幼儿园在原有基础上的发展和进步。
四、督导程序和要求
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序号 |
程序和要求 |
完成时间 |
形式 |
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（一） 幼儿园自评 |
幼儿园成立自评工作小组，依据《松江区民办二级三类级幼儿园办园行为督导评估指南》并结合幼儿园办园实际情况，全面梳理办园行为的亮点与不足，形成幼儿园自评报告（包括：自评概况、办园所取得的成绩与经验、主要问题与改进措施等），并经教代会审议通过。自评报告总字数在3000字左右。 |
根据现场督导日期提前一周完成 |
自评 报告 |
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（二）督 导 室 评 估
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督 导 前 准 备 环 节 |
制订《松江区2023年民办二级三类幼儿园办园行为督导评估方案》、《松江区2023年民办二级三类幼儿园办园行为督导评估实施细则》、《松江区民办幼儿园办园水平综合督导指标（2023版）》。 |
10月 |
网上 公示 |
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做好组建督导队伍、召开督导人员预备会、督导相关资料准备和问卷调查表设计等工作，服务好幼儿园的督导需求。 |
10月 |
筹备 |
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现场督导环节 |
实施松江区民办二级三类幼儿园办园行为督导评估（做好自评报告会、课堂听课、校园观察、个别访谈、座谈会、资料查阅和信息反馈等工作）。 |
11月—12月 |
督导 |
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督导后工作环节 |
完成各幼儿园各板块工作督导评估分报告、各板块工作督导评估汇总表、小组汇总、专题反馈、督导回访等。 |
12月底 |
评估 表等 |
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完成各幼儿园办园行为督导评估报告。 |
1月中旬 |
文件 |
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完成《松江区民办二级三类幼儿园办园行为督导评估总报告》。 |
1月底 |
报告 |
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五、督导结论及结果运用
本次民办二级三类幼儿园办园行为督导评估结果分为：“好”“较好”“一般”“差”四个档次；并将评估结果向教育行政部门和街镇教育主管部门通报，为教育行政部门了解幼儿园发展情况等提供依据。
六、资料上交
1. 幼儿园办园行为督导评估自评报告书
2. 幼儿园课程实施方案
3. 幼儿一日活动作息时间安排表（小、中、大班）
4. 幼儿园当日课程表
七、方案解释
本方案解释权属于松江区人民政府教育督导室。
八、附件
附件1 《松江区2023年民办二级三类幼儿园办园行为督导评估实施细则》
附件2 《松江区民办幼儿园办园水平综合督导指标（2023版）》
松江区人民政府教育督导室
2023年10月16日