松江区公办初中强校工程督导评估
新桥学校报告
根据《上海市教育委员会关于实施百所公办初中强校工程的意见》（沪教委基〔2018〕45号）和《松江区教育局关于“公办初中强校工程”实施方案》的精神，依据《松江区公办初中强校工程督导评估工作方案》以及《松江区初中强校工程督导评估参考指标》，上海市松江区人民政府教育督导室组织市区两级专家组一行6人，于2023年2月21日，对新桥学校实施“强校工程”情况进行了绩效评估。专家组先后听取了新桥中学的自评汇报、查阅了回收的教师问卷50份，学生问卷37份，家长问卷31份，共采集信息183条，参阅了学校在松江区教育局强校工程终期绩效评估工作平台上传的相关资料，并通过学校实地督导验证方式，比较全面地了解了新桥学校四年来在规划落实、学校管理、课程教学、队伍建设、学生培养和社会满意度等方面的发展变化情况，专家组在综合上述各类信息的基础上形成如下绩效评估意见：
一、总体评价
新桥学校认真落实上海市实施百所公办初中强校工程的意见和本区公办初中强校工程的相关要求，立足本校实际，周密制定“一校一策”，四年来，积极与引领校九亭中学建立起紧密的合作机制，充分利用教育局安排的名校长、名师和教育学院研训员等专家资源，主动作为，狠抓落实。学校以“为每一个学生的全面发展服务，为每一个学生的终身幸福奠基”为办学理念，以“智慧教育”为主策略，以“智慧课堂”为主阵地，突出强师资、强课堂、强质量、强特色四大工程，分年度推进落实，逐年进步，呈现出教育教学状态“好”、办学绩效增值“大”、学生家长满意度“增”、强校目标达成度“高”的可喜变化和成果，基本实现了项目目标。
二、主要成绩与经验
（一）强校政策落实方面
1.落实政策，借助外力提升内生动力。市、区两级“双名工程”建设取得明显进步，学校现有种子计划教师3名、乡村名师5名，学科名师2名，教坛新秀5名，区级骨干共计18人，为学校可持续发展打下了坚实的基础。四年来，引领校九亭中学开展的各级各类教师培训、名师讲座、教育教学研讨会、教育教学评比等等都邀请新桥学校的教师参加，为教师专业发展和能力提升提供了很好的帮助。同时九亭中学委派4名骨干教师流动到新桥学校任教，反之，也安排3名教师到九亭中学集团内学校跟岗学习交流，进一步加速青年教师快速成长，教师队伍的整体水平提高明显，学校发展的内生动力得到有效提升。
2.专家支持，保证学校强校工程顺利推进。区专家指导团和外聘专家（外区）为学校办学质量的稳步提升提供了强有力的专业支持，指导团中有上海市特级校长、特级教师、教科研专家、心理辅导专家、区首席教师等，合计专家人数达到18人，到校指导的频率每周不少于一次，基本覆盖了所有的学科，所聘外区专家四年里到校辅导达120人次，保证了学校强校工程的顺利推进和办学质量的稳步提升。
3.完善治理，激发教职工工作热情。学校通过提高“四力”——强校工程的顶层设计力、内部管理制度规范力、人事改革驱动力、民主开放共建力，促进学校规范、活力、开放办学，实现治理能力的有力增值。学校注重汲取教职工的智慧和力量，在多次调研、征询基础上，修订完善《“强校工程”实施方案》和“一校一策”，向教职工解读强校工程方案和项目，保证规划实施的针对性、科学性和可操作性。学校系统总结已有制度，“留、删、改、废”，汇成《新桥学校内部治理制度文集》。全面推行教职工竞聘上岗制度；认真抓好中层干部的考察、配置、选拔、任用和培养，实现老学校中层干部队伍的年轻化、专业化建设。绩效工资改革进一步推进，体现薪随事转、多劳多得、优绩优酬的分配原则。学校治理方式的不断完善，进一步激发了教职工的积极性和创造力。
4.聚焦科技，打造办学特色品牌。学校将科技教育列入学校发展重点项目。开设机器人社团、电子焊接社团、摄影等六大科技社团，建虚拟机器人、创梦空间两个创新实验室。注重科技教育师资建设，积极支持有关教师参加市、区级专题培训。学校推进虚拟机器人课程进课堂，普及机器人知识。举办科技节，以培养学生的创新精神和实践能力为核心，学生的科技素养得到进一步提升。多次承办高级别赛事，机器人社团多次获国家级、市级奖项，被各类媒体采访报道。学校科技教育特色初步形成，影响力进一步扩大。
（二）办学绩效增值方面
1. 强校策略彰显智慧。近四年，学校整体办学质量不断改善，稳步提升，首先归功于体现“智慧教育”的精髓体现，精准施策，强校工程的各推进项目都有科学的顶层设计，在实施过程中，学校依据教育形势的变化和新政的要求，及时修订“一校一策”，以智慧教育作为强校工程的总策略。结合学校年度计划，使强校的思想体系是最先进的，强校的路径是最可行的，强校的时间路线图是最清晰的，强校的各项工作方略是最精准的。学校以教科研助力强校工程，做到了教科研有制度保障、经费保障和组织架构保障。围绕智慧学校的创建，目前已经有了智慧课堂，智慧学习和智慧教师的子课题，涉及德育，学科教学，师训以及学校管理多条线，以科研引领强校工程，彰显智慧教育的精髓。
2. 教学质量稳步提升。学校努力落实新课程方案倡导的设置情景和任务驱动等要求，积极探索课堂教学改革，以学生思维品质为抓手，基于学情，因材施教，引导学生沉浸式、探究式学习，切实转变教师教学行为，在课堂教学中，坚持“三激”策略，即激发兴趣和情感、激活问题和课堂、激励探索和创新，优化课堂结构，以启发式、互动式、探究式进行教学，引导学生积极思考、积极提问、自主探究，提升学生的学习品质。对比2018和2021年绿色指标的数据，教学方式指数和各科学业质量指数都有明显提升。初三学业成绩实现“三连升”，教学质量跻身于全区前列，2022届中考市重点学校录取率超过50%，创下了历史新高。
3. 双减政策全面落实。全面落实双减政策，严控作业质量和数量，形成了充足睡眠、充沛精力、有效听课、高效作业的良性循环。学校积极听取民意，满足民心，为有需求的家庭提供爱心晚管。安排学科教师值班，确保学生在校两个半小时内基本完成书面作业。这样，管理层面，能监管作业总量和质量；教师层面，能检测作业设计的有效性；学生层面，能保质保量完成作业；家长层面，不会为没有能力辅导或无暇顾及而焦虑。为了提高教师作业设计的质量，学校聘请区内外专家，开设讲座，亲自授课、中考趋势分析和命题导向指导等方式，让老师们精准掌握作业设计的内容，把控作业难易度，提高学生思维能力。
4.家庭教育形成特色。学校注重家庭教育，强化开放办学。成立专门领导小组，健全常规制度，创新工作机制。通过家委会会议、家长开放日、家长进课堂、家长校园志愿者、家校共育等途径，主动问智于家长，形成家校育人合力。以“全员导师家校沟通”为切入点，通过课题引领（《温馨教室的现状与对策研究》），专题培训、班主任论坛、德育论坛等形式，实施分年级家校沟通研修。经过探索和实践，家庭教育指导上了一个新的台阶。《基于“社区家委”的家班共育》德育项目在松江区2020年度优秀德育项目评选中荣获一等奖，学校还被评为是上海市家庭教育示范校和松江区家庭教育示范校，获得了上海市优秀家长学校、上海市家庭教育研究“十三五”基地、“十四五”上海市家庭教育特色校、上海市安全文明校园等荣誉称号。
（三）自主发展能力方面
1.学校发展规划顶层设计，层层细化，落实有力。学校依据“强校工程”上位文件，强化顶层设计力，六次修订校本实施方案，形成了以“智慧教育”为引领的“一校一策”发展规划，细分年度目标，明确了每年具体目标，分年度落实，构建“养正达人”德育新体系、“日新”素养课程体系，打造“智慧课堂”，强化“智慧队伍”，培育“智慧学生”，具有较强的学校发展规划能力和执行力。
在内部治理方面，学校修订了《新桥学校内部治理制度文集》，促进学校“从制度到文化”的质变，为“智慧教育”建设奠定了制度基础；整合外部资源方面，通过组建“班级-年级-学校-社区”四级体系，有效连接了家委会、社区和职能部门；通过丰富的家校联动活动有效激活了家长资源；通过德育课题项目深度探索“社区家委”家校共育新模式；整合G60科创云廊资源，与同济大学、卢湾中学、引领校九亭中学、上外云间中学基础教育集团等合作共建成立学校科技教育培育中心，强化学校科技特色教育，成果丰硕。
借助引领校等外部资源，加强中层干部、教师良性流动，借助区“攻关计划”，通过每月专家联系制度促进骨干教师有效联动，通过开展联合教育教学展示课活动，为中青年教师成长提供平台，注入活力。资源共享层面，与引领校达成了各年级各学科资源完全共享，极大促进了教师专业发展和校本资源库建设。
2.教师专业发展制度先行，多点发力，效果显著。为进一步激发教师活力，学校修订了《新桥学校绩效工资分配方案》，通过增设各级各类奖项，实施量化考核，强化安全责任、师德师风等方面建设。学校聚焦“精准教学，提质增效”，制定并落实了细致详实的教学管理制度，通过开展各类教学比赛、教学节、丰富多样的教学评比、教学研讨活动等营造浓郁的教研氛围，有效促进教师专业发展。
实施“自主完善的项目研修制”名师工程，充分依托专家团队打造10个学科名师工作室，按不同教龄分层分类推进教师培养工程，开发《青年教师培训手册》《名师工作室手册》《全员培训手册》等工具，结构化、精细化地有序跟踪教师专业发展。
深度整合松江、闵行等专家资源，利用专家资源进行全员“诊断式”听评课，以教研组为单位开展长期、深度的针对性教师专业化培养，做到“一师一规划”，提升了教师发展的针对性和有效性。通过引进专家资源定期实施毕业班培优计划，在提升学生学业水平的同时，同步提升了学科教师学业评价能力和基于“双新”的学科专业素养水平。
3.新课程实施保障有力，精细落实，效果斐然。学校构建了教学“五大系统”，有效保障了教学质量的稳步提升，严格落实“双减”政策，借助信息化工具切实达成“减量增效”。以强化学生“自主学习”为核心，扎实推进课前“四有”备课、课中“三激”策略，优化课堂结构，做到了教学常规精细化管理。通过实施“三策”教学管理，积极推进了教学质量分析，教学方法改进和个性化教学探索，经过多年的努力，不仅有效提升了学生学业水平，也改善了教师队伍整体面貌。
“强校工程”项目实施以来，校领导牵头在校本研修、教师发展等方面身先垂范开展区级课题研究，在教育教学方式变革、教师内驱力提升方面深入探索。学校的德育课题针对“全员导师家校沟通”深入探索，逐步形成了家庭教育市级特色。2022以来，学校组建了13项校级课题立项、开题，形成了科研引领，纵深探索的教科研氛围。
三、主要问题与建议
1.校园文化建设有待进一步加强。目前校园整体格局较为大气，但具有学校特色的文化氛围略显淡薄。从师生座谈和个别访谈中发现，师生对学校的办学理念理解不深，对学生培养目标了解不够。学校科技特色虽已取得一定的成果，但后续如何发展突破，从特色项目提升到特色学校，需要深入思考。
建议一是梳理和提炼。学校要围绕立德树人、五育并举要求，结合学校的办学理念和文化特色，进一步梳理、提炼富有学校特征的办学理念、学生培养目标，使其更贴合学校特征、学生特点，短小精炼、朗朗上口、全面确切，提高学校办学理念和学生培养目标的适切度、知晓度和理解力。二是统整和设计。统整各方资源，加强顶层设计，不断丰富学校内涵建设。围绕学校办学理念和学生培养目标，整合已有优势资源，系统规划统整各类课程和校园文化活动；设计校园文化可视化系统，进一步提升校园整体美感，提高师生对校园文化的知晓度和理解力。将学校核心价值理念在润物细无声中内化为师生、家长的观念和行为。三是宣传和辐射。在校园、校刊、公众号等各平台、媒体固定醒目位置，大力宣传学校办学理念和学生培养目标，使广大教师、学生、家长入耳入脑入心。
2.智慧教育的界定和内涵不够明确。学校以“智慧教育”为主策略，以“智慧课堂”行动、“智慧学习”研究和“智慧队伍”打造为抓手进行了有益的探索，但缺乏核心概念界定和系统设计，系统要素模糊，内在逻辑脉络不清，整个体系框架还需打磨。
建议结合强校工程的精神和学校实际，对“智慧教育”内涵进行明确的界定和内化，融入学校的办学理念、发展目标，设立智慧教育的总课题或总项目来引申出智慧课堂，智慧队伍、智慧学习等支系列，形成具有鲜明特色的“一校一策”的智慧教育的体系。
绩效评估结果：得分451，占总分比95.5%；
总体评价：优秀
上海市松江区人民政府教育督导室
2023年3月