上海市松江区教育局文件

沪松教办〔2022〕53号

上海市松江区教育局关于加强教育科学

研究工作的指导意见

教育系统各单位：

教育科学研究是教育事业的重要组成部分，对教育改革发展具有重要的支撑、驱动和引领作用。为进一步发挥教育科学研究在加快教育强区建设、实现教育现代化、办好人民满意教育中的重要作用，根据《教育部关于加强新时代教育科学研究工作的意见》（教政法〔2019〕16号），现就进一步加强和改进区教育科学研究工作提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，强化科研兴教意识，突出教育科研的支撑、驱动和引领作用，推动教育教学改革，引领教育教学创新，为加快推进教育现代化、建设科教强区，办好人民满意的教育提供智力支持和专业支撑。

二、基本原则

——坚持正确方向。坚持党对教育科研工作的全面领导，将落实立德树人根本任务贯穿教育科学研究工作始终，牢牢把握意识形态的领导权和主导权。

——服务实践需求。面向教育教学发展前沿，面向教育事业发展的关键领域，面向区域教育发展重大需求，突出教育科研的实践性，支撑引领区域教育改革发展。

——激发创新活力。优化教育科研组织形式，深化教育科研机制改革，完善教育科研评价考核制度，充分调动教育科研队伍的积极性、主动性、创造性。

三、工作目标

（一）总体目标

根据区域教育现代化部署，全面推进教育科研工作，增强教育科研的综合实力，培育区域教育科研的特色、品牌。构建区域特色明显的教育科研体系，打造新型教育智库和高水平教育科研机构，建设高素质专业化创新型科研队伍，孵化一批优秀教育科研成果，助推区域教育质量优质均衡发展。

（二）具体目标

——教育科研组织更为完善。构建全面覆盖、立体贯通、分工明确的区教育科研机构体系；建设区级专业特色智库、教育科学研究基地，发挥基地的辐射带动作用。

——教育科研队伍更加专业。组建业务精湛、学科交叉、资源共享的教育科研队伍；造就一批教育理念先进、专业素养扎实的教育科研骨干，引领区域教育科研发展。

——教育科研培训更加全面。创造形式多样、主题丰富、层次分明的教育科研培训机会；搭建多样化、个性化、针对性的教育科研交流平台，积极开展学术研讨活动。

——教育科研成果更加丰富。培育一批选题好、有推广价值的课题，促进区域特色和学校特色构建；鼓励一线教师开展微型课题研究，解决教育教学中的实际问题。

四、主要任务

（一）加强教育科研机构建设。成立局教育科学规划领导小组和教育科研智库，重点组建以专职教育科研人员为骨干，专、兼职相结合的教育科研队伍；配齐、配强教育科研人员，充实教育科研资料和设施；制定专职教育科研人员任职资格标准，完善各项工作制度；兼职教育科研人员实行动态管理，定期进行考核评估；学校科研室配置至少1名专兼职教育科研人员，引导与鼓励教师积极参与各项教育科研工作。

（二）重视教育科研队伍建设。增强教育科研工作人员的职业精神、专业能力和服务意识，整体提升教育科研队伍的责任感、使命感；加强学术监督和科研诚信建设，力戒浮夸浮躁，防范学术不端；搭建教育科研人才成长平台，健全教育科研人员专业培训制度，加大中青年教育科研骨干力量的培养；坚持成果导向，完善教育科研成果表彰奖励制度，加大奖励力度；加强教育科研队伍梯队建设，鼓励、支持教师开展原创性、探索性研究。

 （三）推进教育科研基地建设。选择具有代表性的学校作为教育科研基地，在教育科研基地开展重点项目研究和学科教学研究，发挥基地的辐射带动作用，把教育科研基地建设成为教育科研课题研究基地、教育科研成果推广基地、教育科研工作示范基地；加强教育科研基地科研型教师队伍建设，吸引基地教师参与教育科研活动，提高教师的理论水平和研究能力，培养教育教学水平高、教育科研能力强的高素质、科研型的骨干教师队伍。

（四）提升教育科研服务决策水平。聚焦立德树人根本任务的重大理论和实践问题，注重解决区域教育重大实践问题，破解社会关注、群众关切的教育热点难点问题；瞄准区域发展需求，把握区域人口结构变化、社会变革等大形势大趋势，加强基础性、前瞻性、针对性教育政策研究，创新决策咨询服务方式，提升教育决策服务能力；充分发挥教育科研的引领作用，以各级各类平台为载体，普及教育科研知识，引领教育实践，提升教师专业素养。

（五）开创教育科研协同创新机制。树立教育科研系统一盘棋的思想，发挥区教育学院科研部的专业引领和组织推动作用，重视加强不同类型、不同层级、不同属性教育科研机构之间的协同创新，构建上下联动，内外合作的协同创新体系。依托大学城资源，打造高校、中小学联动的教育科研共同体，以及“强强联合”“强弱帮扶”的校际教育科研共同体；鼓励和支持跨越学科边界、强化学科交叉融合，促进跨学科协同研究。

（六）改革教育科研评价方式。稳步推进教育科研评价改革，不断提升区域教育科研的核心竞争力和社会影响力；完善教育科研课题管理办法，加大国家级、市级课题和成果的培育力度，加强区域重点课题的跟踪管理，严把课题研究过程关，强化课题过程性管理；聚焦课题成果产出，强化课题结题质量在绩效分配、成果评奖等中的作用；完善各类教育科研优秀成果奖评选方式，制定多元化教育科研工作奖励制度。

（七）强化教育科研成果转化。增强教育科研成果转化意识，建立健全教育科研成果推广转化机制；引导学校和教师对研究水平高、成果质量好、推广价值大的课题开展后续研究、滚动研究，推进课题深化研究；加大教育科研优秀成果宣传力度，积极推广、应用优秀教育科研成果，促进教育科研成果在教育实践中的转化；借助成果展示、专题研讨和媒体宣传等形式推广转化优秀教育科研成果和课题研究成功经验，扩大教育科研成果的影响力。

（八）搭建教育科研服务管理平台。根据教育部“三全两高一大”要求，结合区域教育信息化建设，搭建教育科研管理系统，确保课题管理、成果评审等高效有序；建立教育科研人员线上线下一体化培训平台，组织教育科研培训，召开学术交流会、成果报告会等，加强学术研讨和交流，提升教育科研信息化服务能力；完善教育科研信息发布平台，不定期发布教育科研信息、优秀教育科研成果等，畅通区域内外教育科研机构、人员交流渠道。

五、保障措施

（一）加强教育科研组织领导。局教育科学规划领导小组要领导、协调、指导区教育科研工作；区教育学院科研部统筹规划、协调管理、分类指导区、校（园）教育科研工作，建立完善的区教育科学规划课题管理制度、区教育科学研究优秀成果奖励制度；校（园）科研室要健全教育科研制度，制定切实可行的实施方案，抓好教育科研工作。

（二）加大教育科研经费投入。教育局要加大教育科研经费投入，逐步形成稳定的教育科研经费拨付渠道，健全教育科研规划课题和教育科研成果奖励制度，做好专项经费、激励资金的考核与发放，确保发挥激励资金的最大效益。学校要加大教育科研经费保障力度，安排充足经费用于课题研究、成果展示、科研培训等，并给予教育科研规划课题和教育科研成果适当绩效奖励。

（三）强化教育科研考核督导。区人民政府教育督导室要把教育科研工作列入年度教育工作督导评估内容，并在督导评估中将教育科研制度、课题完成情况、队伍建设情况、科研成绩等进行全面的检查评估，将评估结果作为评优、表彰奖励的重要依据。

2022年8月23日