根据上海市人民政府教育督导委员会办公室2022年3月24日下发《关于本市在线教学期间做好责任督学随访督导的通知》要求，松江区人民政府教育督导室于2022年3月中下旬组织中小学校挂牌责任督学线上开展督导，现将工作情况报告如下：
一、组织管理责任督学工作情况
共组织62名中小学责任督学围绕松江教育的重点工作，聚焦学校从严落实师生疫情防控管理、加强师生员工关心关爱、加大学生心理健康关心力度、线上教学落实“双减”要求、提高线上教学质量等方面的工作，通过线上收集教育行政部门及学校的相关材料，登录线上教学平台和电话、微信等方式对全区中小学开展了“疫情防控和线上教学”专项督导，还通过报刊、媒体、微信公众号收集各校的典型经验，推广各学校间好的做法，补齐学校疫情防控短板，不断提升学校线上教学质量。
二、责任督学履职情况
本学区开学伊始，我区将学校疫情防控工作列入每月责任督学挂牌督导主题之一，并根据区教育局工作安排，2月份组织责任督学对全区民办中小学实施“学校开学工作的疫情防控专项督导”，及时汇总督导发现的问题，报送教育局相关职能科室督促整改落实。同时将督导情况上传是督导平台。3月12日，根据上海市疫情实施线上教育后，督导室积极组织责任督学调整督导方式，实施线上督导，重点关注学校疫情防控和线上教育活动的开展情况，中小学各位责任督学能闻令而动，尽锐出战并于31日前完成此次督导任务。4月，将组织责任督学根据督导室制定的《关于进一步提升松江区中小学线上教育质量督导工作方案》，要求责任督学依据新制定的“线上督导指标”，从德育工作、师生关爱、教学管理、教学实施、教学研究、学习质量和满意度调查等七个方面，完成线上巡课德育活动、线上访谈师生和线上观课议课等“六个一”督导任务，确保线上教育能够做到与线下教育“同质同效”。
三、学校开展教育教学情况
（一）总体情况：松江区教育局十分重视学校疫情防控和线上教学工作，第一时间成立在线教育专班。从严落实师生疫情防控管理，关心关爱师生，组织心理骨干教师帮助广大师生和家长缓解疫情期间心理问题，为师生健康提供支持。线上教学能落实“双减”要求，沿用2020年春季学期的在线教学模式（收看空中课堂+互动教学），学校任课教师整合资源校本化实施直播互动30分钟。区教育学院成立以区研训员为主体的在线教学学科指导中心组，开展网上巡课，密切关注学校在教学互动、作业布置、作业批改与反馈、作业辅导、课后服务方面的组织与实施情况。线上教育教学始终围绕“立德树人”的目标，严格按照市级统一的教学内容和教学时间安排，开齐开足开好线上的各类课程；在区基教科和教育学院的指导下，各校结合不同学段、不同年级学生特点采取各种教学方法途径，努力提高线上教学质量，做到“五育并举”。同时以学区化集团化办学、强校工程、委托管理、城乡互助等项目为抓手，促进集团校优质均衡发展。3月14日起，松江区87所中小学（含随迁子女学校）实施线上教学，共计115598名学生参与线上学习。
从督导情况看，各学校线上教学平稳有序，教育教学运行情况良好。
（二）疫情防控和线上教学做法和经验
1.从严落实师生疫情防控管理
一是健全机构，压实责任。自疫情发生以来，各学校领导重视，制定周密的方案，强化值班，加强宣教引导，以严格科学的防控措施，全面加强疫情防控工作，保障师生的健康安全。各校第一时间健全防控领导小组，书记校长任组长，分管校长为副组长，及时召开疫情防控工作紧急布置会，落实上级防疫要求，做好人员排摸、值班值守、应急响应、宣传教育、心理辅导等工作。完善应急处置指挥体系分工，下设教学保障、物资保障、舆情宣教、应急处置、数据报送等工作专班，具体负责落实疫情管控和突发事件应急处理。二是正面引导，宣传到位。各校积极开展防疫宣教，提高师生防疫能力，实时关注师生的身心健康。通过微信平台、主题班会、告家长书等形式向学生及家长普及疫情防控知识，增强学生家长疫情防护意识。通过视频会议、专题学习等方式对教职工进行培训。重视疫情舆情管控和引导，正确引导教职员工、学生和家长不信谣、不造谣、不传谣，全面积极配合街道社区的防疫工作。三是全面摸排，严格防控。各校不断加强师生健康情况排摸，建立全体师生核酸检测情况表格在线动态汇总，认真落实区教育系统“日报告”制度。落实筛查防护，对校园卫生保健、食堂、物业人员及门卫保安等重点人群实施核酸测试。四是.志愿防疫，争先创优。各校充分发挥党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，大力弘扬伟大抗疫精神，组织广大党员干部主动下沉一线，积极投身疫情防控，帮助师生解决实际困难。在防疫封控期间，广大党员及时到社区报到，积极承担宣传教育、物资保障、核酸抗原检测等抗疫工作。在重点区域、关键岗位组建“党员突击队”、设立“党员先锋岗”，科学调配基层党员干部、党员志愿者等力量，冲在急难险重任务最前沿。在封控小区组建（参加）临时党组织，做到防控工作推进到哪里，党组织和党员的作用就发挥到哪里。3月26日清晨，松江教育党员、干部带头，一小时内召集志愿者615人赴小昆山镇、新桥镇参加社区新冠抗原检测服务。广大党员、教师在小区封闭管理期间，主动报名做志愿者，穿上防护服，帮助小区抗疫。
2.加强师生员工关心关爱
一是云间关怀，温暖师生。教育局在线教学启动前组织对学生学习终端以及教师教学终端的排摸，针对52位学生无学习终端的家庭、19位有学习终端但无网络学生家庭和6位无网络教师家庭，教育局及学校第一时间为这些师生解决终端问题并联系三大运营商解决网络问题，确保在线教学第一天一个也不少。同时，学校年轻教师与老教师结对互帮互学。各校线上慰问见习实习教师，及时了解他们的居家生活、工作学习及健康状况，给老师提供健身、居家办公、心理辅导等全方位的指导与帮助。工程大泗泾附校领导昼夜驱车百公里，将“网课神器“——线上授课数位板，逐一送到每位老师手中。松江二中发挥青马班学员的示范引领作用，培养学生爱国主义情感、远大的理想抱负、强烈的责任意识，带动全体同学共同进步。二是精准施策，加强关爱。各校制定“一人一策”，积极开展课后服务，分类实施关爱措施，做到应帮尽帮，切实落实困难家庭的照顾帮扶。上师大附外小对涉及疫情管控人群专人负责追踪情况，配合疾控和居委会工作，做好师生关怀。中山小学通过一名青年教师关爱一名抗疫人员子女的“1+1”模式，为防疫一线人员解决好后顾之忧。三是活动丰富，凝聚人心。各学校组织丰富多彩的活动，舒缓教师的紧张心理，促进教师间的沟通交流，增进集体的凝聚力，培养团结协作精神。上外云间小学线上组织“半亩方塘”青年教师读书会、“云间大先生”、“竹之韵”名师微讲堂等丰富多彩的活动。
3.加大学生心理健康关心力度
一是心理健康，云端相伴。针对疫情和线上教学，为缓解师生在疫情期间产生的焦虑、无助、恐慌等情绪，松江教育、区教育学院推送《呵护心理健康，线上教学的你，学会拥抱自己了吗？》《防疫“心”宝典，学习再出发》等系列微信。各学校举办心理健康月，引导学生理性面对疫情；利用云升旗仪式、云班会、少先队教育阵地等，积极开展学生心理健康主题教育。对于学生因特殊事件产生的心理隐患，心理老师、班主任、导师及时介入疏导，积极帮助学生树立积极的心态，以乐观、正面的心理面对疫情防控期间的教育教学工作。华政附校围绕居家期间亲子关系推送成长型思维系列《从错误中学习》、防疫心理微课系列《抗疫心防线》等微课和微讲座；开设心理“云社团”，围绕自控力、亲子交往、情绪调适、时间管理等话题为初中段学生提供团体心理辅导。上师大外附中对高三毕业生每周加一节的心理课，帮助学生调整复习备考心态，克服倦怠和烦躁情绪。二是全员导师，全心守护。各学校组织全员全学科导师全方位、全程关心学生线上学习及居家生活。松江实验小学推行使用《想在一起 心就在一起——在线教学导师工作手册》，做到全员全程全方位了解学生的学习和生活状态，注重典型事例的挖掘。车墩学校导师通过电话、微信、QQ等方式与结对学生连线，对家长不能经常在家陪护的学生给予更多的关心与帮助。泗泾五小、泗泾小学开展每周一次的线上导育互动，通过交流、线上辅导、德育教育活动（体育、艺术、手工、劳动、安全）等，及时对学生进行有效的心理调适。三是个别关爱，重点跟进。各校对因疫情隔离或封闭式管理的学生建立“一人一档”，及时关心学生的身心健康。对线上学习有困难的学生，采取有效的应对策略，及时帮助解决线上学习的困难。“一人一策”对防疫一线医务人员子女及筛查出的有较多心理问题的学生、贫困家庭子女等进行关爱帮扶。
四是家校协同，齐抓共管。部分学校精准推送家庭教育周周推，帮助家长科学指导孩子减压，更好地适应在线学习。民乐学校邀请专家和学长对初三毕业生进行学习和考前心理指导，组织居家心理疏导专题班会，畅通家校沟通渠道。岳阳小学家校联手精心设计个性化辅导，用亲子阅读、亲子运动的方式融洽亲子关系。
4.线上教学落实“双减”要求
一是落实课程要求。教育局加强各中小学校在线教学期间课程实施的指导，要求学校严格按照市级统一的教学内容安排以及教学时间安排，开齐开足开好线上的各类课程。3月12日-13日，基教科组织对87所学校报备的线上教学期间课表逐一进行审核，发现天马山学校、西外学校的课程设置与市教委在线期间的课程设置课时数存在明显差异，要求立即整改，并重新报备。二是制定教学方案。基教科结合“双减”工作，密切关注学校在教学互动、作业、课后服务方面的组织与实施，及时发布工作提示通知到所有学校，自线上教学起，已下发工作提示6次，内容涉及互动平台的选择、教师信息技术培训、课后服务、作业总量控制、家校联系等方面。上外云间小学召开“线上教学方案”教师视频解读会，通过解读方案、直播平台的操作演练来强调线上教学师生关注点，深入研讨实践操作，做到线下线上教学无缝衔接。李塔汇学校对初三毕业班和部分跨年级任教的课程进行灵活排课，做好每日线上上课学生数统计和教导处线上巡课工作，了解学生作业量，及时掌控教师“减负提质”落实情况。车墩学校严格落实课程计划和课后服务线上常规，及时调整、应对线上教学中出现的问题。三是巧设作业，提升素养。各校根据线上学习的实际情况，统筹作业总量，控制作业时长，真正落实“双减”政策。华政附校在线统计每日每学科老师作业布置情况，实行备课组长、班主任、年级组长三重审核制。实验小学遵循“减量不减质”，通过口头和书面作业相结合的方式巩固课堂教学效果，通过常规作业与特色作业相结合的方式，提升学生的学习兴趣。还有的老师通过电话或视频连线的方式对困难学生进行“一对一”的单独辅导。二实小作业布置宜早不宜迟，原则上不超过下午三点。上外云间小学针对一、二年级的学生特点，在第二届金色悦读节中，教师推荐阅读书目，布置阅读类活动作业，养成阅读好习惯。在“云间墨香”课程中，以书启智、以写润德。四是推进五育并举。居家学习期间，各学校坚持立德树人，促进学生德智体美劳全面发展。部分学校在以“作业辅导”为主要形式的线上课后服务的基础上，积极探索“各类线上社团和兴趣活动”，补充学生居家学习的课余生活。松江一中为学生张滕腾、张语轩举办主题为“个性让理想闪光，艺术为青春作伴”的“云端”个人演唱会和个人舞蹈专场。华政附校每周 “星期二音乐会”开设线上直播云广场。泗泾五小数学组以微课形式推送《松鼠之旅》特色课程，让学生感受到数学之趣；体育组利用“五球五操”特色课程设计体育作业，鼓励学生利用家庭生活器材开展居家锻炼。上外云间小学利用“天宫课堂”第二课直播的契机，鼓励学生与家长同步参与科学小实验；推出“云间唱响”唱游、“云动四季” 体育、“美育云间”美术课程。学校在空中课堂之后，首批试点拉丁舞、竹笛和笙等社团，延续艺术课程。泗泾二小以年级为单位开设了“趣味体能”“欢乐律动操”“手工星球”等多门课程；九亭五小每周发布各年级综合学科居家学习活动菜单，包含科创小实验、创意美工绘制、五彩绳童打卡、书法练习等个性化学习指南。每周末发起面向全校的线上跳绳擂台赛。松江二实小将劳动教育、体育运动融入在线教学。
5.提高线上教学质量方面
一是抓好行规教育。各学校加强居家办公工作纪律，每次活动、师生观课由分管行政实行“云”签到，保证教师及时到岗，严格按照课程表和作息时间安排一天的工作。老师要利用空中课堂结束后的20分钟进行互动。各学校行规教育和线上教学“两手抓两促进”，有效促进学生发展。李塔汇学校制订《线上学习守则与违规处理办法》，明确学生居家学习的上课、作业、言行等要求，规范学生居家学习的学习习惯、行为习惯。中山小学通过榜样引领，推送“行规之星”小榜样，激发学生内驱动力，养成良好学习、生活习惯。二是做好教学保障。在线教学开启后，各学校能按照市教委、区教育局要求在技术支持、后勤保障，志愿服务等方面，保障在线教育教学顺利开展。民乐学校线上教学第二天对接四位区小学英语教研员一对一把脉教师，改进线上教学。松江四中为解决网络授课遇到的各项难题，学校信息组老师分工合作“驻扎”到各个年级组，为全体理科教师购置手绘板。车墩学校、上师大外附中、松江四中教师安排志愿者为毕业班学生精心印刷、派发书面复习作业。三是教研巡课指导。教育局成立以区研训员为主体的在线教学学科指导中心组，开展“关注重点”的网上巡课。加强对教学重难点内容、重点教师和学生、初高三毕业班的网上巡课，加强对双新推进学科、强校工程、小学随迁子女校的网上巡课，加强对数字教材实验校、教学数字化转型实验校的网上巡课。通过网上巡课，及时发现在线教学实施中存在的问题，发掘在线教学实施中的特色做法，形成在线教学课前、课中、课后各环节的实施，切实保障区域在线教学质量。自在线教学起至今，全区网上巡课共计八百余节。四是开展“云教研”。区级骨干教师学科专业发展共同体研修模式从线下转向了“云端”，“云教研”打破了时间、空间的壁垒，拓展了教研活动的场域，促进了团队资源共享。同时，针对教师在线教育教学中存在的问题进行专题性探讨，将学校以及教师个人的一些好的经验做法在区域范围内进行推广，提高线上教学的质量。各学校教研组围绕备课、上课、作业、辅导、评价等，聚焦阶段性问题定期开展线上教研。各学校教研组或备课组，隔周开展一次在线教学研讨活动。许多学校都能集智研修，团队协作备好每一堂课。五是赋能课堂，保质促优。松江二中重点统筹安排高三毕业班和高二生物、地理等考学科的在线教学工作；曹庆文老师的线上教学课例成为市优秀课例。上师大外附中要求线上教学“四个注重”，即“注重市级空中课堂的运用，指导学生观课后的笔记整理；注重师生互动环节，教师及时为学生答疑解惑；注重作业批改，并做好作业讲评；注重在线诊断，增强线上学习反馈的及时性”。松江四中成立线上教学管理委员会，总结推广线上教学的优秀课例和做法，反馈线上教学存在的问题与不足。九亭五小落实“精讲精练、重视基础、控制时长”要求，作业以书本和配套练习册习题为主做适当补充；佘外实验大力开展线上教学的微课、课件、案例、妙招等征集。上外云间小学邀请全国特级语文教师戴建荣老师在线上开设《三十年，我的教师之旅》主题讲座。工程大泗泾附校以教师“坐诊”学生“问诊”为模型，在不增加学生学业负担的前提下，通过“暮时答疑”解决学生学习中的疑难困惑。泗泾小学线上课后服务严格遵照“按需开展，严控服务时间”，根据学科需要，关注学困生的个性化辅导。六是加强巡课督查。各校还成立了线上巡课小组，在落实“五项管理”和“双减”的基础上，确保线上教学质量。上师大附外小全体行政下沉蹲点到各个年级、班级群内，及时与被调研的教师就线上互动内容、形式、学生参与数等进行沟通指导。教导处一周一反馈，总结巡课过程中发现的妙招，促进团队线上教学水平的提升。上外云间小学“云上听课团”进行云端督查巡课，发现老师的闪光点，推广教学好方法；直播互动，巡课教师进行截图发表简单的巡课感言、建议进行分享。七是用好教育评价。中山小学开展《在线学习生活“小达人”评选活动》。上外云间小学加强课堂过程考核，每次直播课都采用录课形式。教师根据平台数据，了解到缺勤情况。九亭四小在线教学实施过程中的课程资源由备课组长及行政把关，保障在线教学的学习效果与学业质量。
全体教师虽居家办公，但专业成长毫不懈怠，他们一边精心打磨自己的线上课程，一边积极参与区、校级各类线上培训和教科研活动，不断提升专业水平。
三、疫情防控和线上教学遇到的困难和问题
（一）疫情防控方面
督导中发现，各校高度重视卫生及疫情防控工作，各项工作稳步推进，但部分学校或多或少存在厌战情绪、松懈思想，措施不够得力，学校、家庭、社会合力不足等问题。
（二）线上教学方面
1.从线下教学转移到线上，给教师带来了极大的挑战。一是部分教师缺少网络信息技术和直播经验，出现教师上课紧张、呆板、不熟练流程等现象。二是网络的稳定性也存在一定的不可控性，直播互动时的卡顿、延时等不通畅现象时有发生。三是原计划制定的教学进度与现行网络直播进度不一致，课后有效训练相对减弱。四是部分学校以腾讯会议形式师生互动学生人数多，加上教师的线上教学由于互动时间有限，不能做到关注所有学生的学习状况。且年级上课教师对其他班级学生情况了解有限，影响教学质量。
2.教师在网络直播后缺乏有效的交流研讨。一是较多数教师基本处在单打独斗中，对网络直播遇到的困境和学生教学中出现的问题不能及时给与反馈，影响学生学习质量。二是线上教学的反馈方式除了作业批改、辅导外，其他的评价途径还有待进一步挖掘。三是部分老师布置作业形式单一，机械性作业多且作业量超标。四是部分学生在家上网课无人监管，学生在家学习自觉性差，网课开小差、互动不积极，作业晚交甚至不交的现象存在。五是部分学校互动时间过长，影响了学生的课间休息。
3.线上教学期间家长的心理状态亟待疏导。受个体差异和家庭环境的影响，学生的作息时间和学习方法各不相同,加之网络学习主要以文化课为主，内容单一、乏味，网课学困生逐渐增加，网络心理辅导课程短缺，学生两极分化相对严重。初三高三学生及家庭的学习焦虑。
4.线上学习中体育锻炼难以保障。部分家长投诉学校开设晚间作业辅导，时间又过长，导致学生用眼过度。