为深入贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神，在学校厚植绿色发展理念，加强青少年生态文明教育，提升师生生态文明素养，养成绿色生活方式和行为规范，影响并带动全社会参与生态文明建设，根据《教育部办公厅 国家发展改革委办公厅关于印发<绿色学校创建行动方案>的通知》（教发厅函〔2020〕13号）的部署及要求，结合本区实际情况，特制定本方案。

一、 总体目标

在本区中小学（含公办和民办中小学、中等职业学校）积极开展以“绿色文化、绿色环境、绿色行为、绿色管理”为主题的绿色学校创建行动，深入践行绿色发展理念，逐步建立生态文明教育工作长效机制。至2022年底，全区中小学参加绿色学校创建工作努力完成各项指标，绿色学校创建工作的相关政策、制度及标准体系基本完善，校园绿色生活方式蔚然成风，绿色学校先进典型积极涌现，以绿色发展引领教育风尚，广大师生对学校美好学习和生活环境的需求得到满足，获得感和幸福感显著提升。

二、 基本原则

（一）导向鲜明，目标明确。以习近平生态文明思想为指导，坚持绿色发展理念，将绿色学校创建与“碳达峰”“碳中和”规划有机融汇，与学校常规工作紧密结合，细化创建制度，丰富创建内容，统筹开展绿色校园创建行动，在理念、政策、教育、行为等多方面共同发力。

（二）顶层设计，因地制宜。松江教育局牵头后勤社会化服务管理中心、基础教育科、基建装备资产管理中心共同统筹指导全区绿色学校创建工作，结合实际共同制定和发布《松江区绿色学校创建行动方案》及转发《上海市绿色学校创建评价标准》。各学校积极协同推进创建工作实施，确保创建目标如期完成。

（三）层层落实，全面发动。各校要紧紧围绕绿色学校创建标准层层落实、层层细化，引导和推动创建对象广泛参与创建行动，加强创建过程中的宣传教育工作，全面发动师生员工共同提升生态文明意识，形成校校创建、人人参与的良好局面，以评促建，整体提升全区学校的生态文明建设水平。

（四）整合资源，突出亮点。绿色学校创建要聚焦重点领域和重点任务，落实落细各项创建内容，以绿色健康校园文化为引领，以绿色低碳简约适度为理念，凸显各校在生态文明建设方面的成熟经验和特色亮点工作，形成一批可复制、可推广的创新成果和经验做法。

三、 工作主体

本区中小学（含公办和民办中小学、中等职业学校）。

市教委、各区教育局为责任主体，负责统筹本市中小学创建指导工作。

四、 创建内容

（一）开展生态文明教育

将生态文明教育纳入国民教育体系，建立健全青少年生态文明教育长效机制。根据不同年龄段学生的认知水平和成长规律，在教育教学活动中融入生态文明、绿色发展、资源节约、环境保护等相关知识，鼓励和支持中小学生参与课外生态环境保护实践活动，将环保课外实践内容纳入学生综合考评体系。加强校园生态文明教育专业队伍建设。引导绿色环保企业、专家参与学校生态文明教育的课程建设、科创、科普、劳动教育、社会实践和宣传方面，建立多方共同参与的校园生态文明教育体系。

（二）施行绿色规划管理

在校园建设和改造中，结合上海地区经济、资源、气候、环境及文化等特点，着力优化校园内空间布局，节约集约使用校内土地。合理规划各类公共绿地和绿植搭配，提升校园绿化、美化、清洁化水平，因地制宜地开展屋顶绿化和立体绿化。建立健全校园节能、节水、垃圾分类、制止餐饮浪费、减塑限塑、校园河长、校园林长等绿色管理制度。引入信息科技先进技术，推进资源共享和预约使用信息系统，提高场所、设施、设备资源利用率，加快智慧化校园建设与升级，积极开展校园能源环境监测，有效处理生活及实验室污水，推进校园土壤、水质和空气环境的监测和改善，实现校园全生命周期的绿色运行管理。

（三）建设绿色环保校园

以“互联网+”为抓手，探索多能互补的能源管理体系建设，积极采用节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品，推广太阳能光伏、光热等可再生能源，鼓励学校或集中连片学校开展“互联网+”分布式能源中心试点建设。引导校园新建建筑项目按照绿色建筑标准要求进行设计、建造，有序推进既有建筑绿色化改造和运行。着重从建筑节能、新能源利用、非常规水资源利用、可回收垃圾利用、材料节约与再利用等方面，持续提升校园能源与资源利用效率，深入开展能源审计、能效公示、合同能源管理和合同节水管理。

（四）培育绿色校园文化

支持和引导师生参与组织多种形式的校内外绿色生活主题宣传，对节能、节水、节粮、垃圾分类、绿色出行等行为发出倡议，完善青少年生态文明志愿服务体系和生态文明素养考核评价体系。充分发挥学生组织和志愿者的积极作用，精心开展学生生态环保节、节能宣传周、世界水日和中国水周、粮食安全宣传周、森林日和植树节等活动，支持“青未来”等生态文明教育品牌建设。各校要将绿色学校的创建融入校园文化建设，培养青少年学生绿色发展的责任感，提高爱绿护绿的行动力，养成健康向上的绿色生活方式，带动家庭和社会共同践行绿色发展理念。

（五）推进绿色创新研究

完善生态环境保护领域相关学科建设，加大生态环境保护高层次人才培养力度。鼓励学生进行绿色科技发明创造，支持绿色学校将科学研究与社会服务实践活动相结合。

五、 工作程序

（一）中等职业学校创建工作程序

1.创建发动阶段

市教委根据实际，统筹安排本市高校、中等职业学校、委直属学校分批、分阶段完成创建工作，并做好创建标准培训和学校发动工作。

市教委成立“上海市绿色学校创建工作专家指导委员会”（以下简称“创建委员会”），具体落实本市高校、中等职业学校、委直属学校绿色学校创建工作，并对中小学创建工作进行指导和抽查复核。创建委员会成员包括市教委、市发展改革委分管领导、牵头部门负责人、生态文明教育和节能环保领域专家等。

时间安排：第一批2022年2-3月，后续批次另行确定。

2.学校申报阶段

学校对照创建指标，在创建申报期内，自行登录“上海市绿色学校创建申报和评审系统”（http://www.eco-exhibit.com/gx），完成各项创建指标的填报工作。

时间安排：第一批2022年4-5月，后续批次另行确定。

3.评估认定阶段

市教委委托创建委员会对学校申报材料进行评审，并通过实地检查、材料审核、座谈交流、问卷调查、专家评议等，形成专家组综合评估意见，并将评估结果提交市教委认定。

时间安排：第一批2022年6月，后续批次另行确定。

4.命名授牌阶段

经评估认定的创建学校名单在市教委网站公示一周，经公示无异议后，由市教委、市发展改革委正式命名“上海市绿色学校”。

时间安排：第一批2022年7月，后续批次另行确定。

（二）中小学校创建工作程序

1.创建发动阶段

松江区教育局根据上海市文件要求本区结合实际制定《松江区绿色学校创建行动方案》，召开松江区绿色学校创建行动启动会，布置相关单位申报工作。

时间安排：第一批2021年11月16日（周二）后续批次另行确定。

2. 申报创建阶段

学校对照创建指标，在创建申报期内，自行登录“上海市绿色学校创建申报和评审系统”（ http://www.eco-exhibit.com/zxx），完成各项创建指标的填报。

时间安排：第一批2021年11月25日——12月8日，后续批次另行确定。

3. 评估认定阶段

区教育局对学校申报材料进行网上评审，将初审通过后的学校名单在区教育局网站上予以公示，经公示无异议后报送市教委。

市教委委托创建委员会对各区教育局审核通过的绿色学校按一定比例进行随机抽查，通过实地检查、材料审核、座谈交流、问卷调查、专家评议等，形成专家组综合评估意见，并将评估结果提交市教委认定。

时间安排：第一批2021年12月，后续批次另行确定。

4. 命名授牌阶段

创建学校名单将在市教委网站公示一周。经公示无异议后，由市

教委、市发展改革委等部门共同命名为“上海市绿色学校”。

时间安排：第一批2021年12月-2022年1月，后续批次另行确定。

六、 组织实施

（一）健全推进机制

学校要高度重视绿色学校创建行动，结合本校实际，落实工作责任，把握工作重点，组建领导小组，合理安排创建进度，以健全的工作机制有力推动创建行动的开展。创建目标实现情况将纳入各类学校管理考核。

（二）履行主体责任

松江区教育局明确落实主体责任，负责组织本市绿色学校创建行动达标评估。各级各类学校作为创建单位，要落实好创建责任，按照绿色学校创建方案及评价标准，结合学校发展阶段和自身特点，开展定位科学、务实高效、特色鲜明的绿色校园创建工作。

（三）严格组织实施

上海市绿色学校每3年为一个创建周期。相关单位认真统筹推进绿色学校创建工作，明确创建的时间进度要求，压实工作职责，每个创建周期届满后，将按一定比例对已获得“上海绿色学校”称号的学校进行抽查复评。

（四）抓好评估总结

市教委和区教育局按年度对绿色学校创建行动开展情况和实施效果进行评估，积极宣传报道绿色学校创建的典型经验，总结可复制、可推广的经验和模式。鼓励各校在推广绿色校园创建成果的同时，积极探索绿色学校创建的新理念、新思路，并不断完善体制机制，探索建立长效机制。市教委还将在绿色学校创建的基础上，开展本市生态文明建设示范学校的创建，并推荐参与本市生态文化学校认证。