上海市松江区自然灾害防治委员会办公室关于做好全区大雾和低温雨雪冰冻灾害

防范应对工作的通知

上海市松江区自然灾害防治委员会办公室关于做好全区大雾和低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知

各街镇、经开区、区灾防委成员单位：

据气象部门预测，今年冬季我国气温的阶段性特征明显，前冬偏暖，后冬冷空气趋于活跃。为进一步贯彻市委、市政府和区委、区政府以及市应急管理局的工作部署，按照《上海市自然灾害防治委员会办公室 上海市应急管理局关于做好全市大雾和低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》（沪灾防办〔2023〕16号）要求，现就进一步做好全区大雾和低温雨雪冰冻灾害防范应对工作通知如下。

一、层层压实工作责任

大雾、低温雨雪冰冻天气涉及本区行业部门较多、次生衍生灾害链较长、对城市安全运行影响较大。各区、各部门、各单位要深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要指示精神要求，坚持人民至上、生命至上，把防范应对大雾、低温雨雪冰冻灾害性天气作为今冬明春的一项重要任务，提前开展防御准备，落实具体应对措施，严防安全生产和自然灾害风险叠加碰头，层层压实各环节工作责任，坚决守牢城市安全底线，确保人民群众生命财产安全。

二、做好“四预”应急准备

针对可能发生的大雾、低温雨雪冰冻重大灾害，各街镇、经开区、各有关单位要密切关注天气变化，加强极端天气“四预”（预测、预报、预警、预案）应急准备，密切关注气象预报，加强分析研判，按照《上海市应对雨雪冰冻灾害专项应急预案》《上海市应对大雾天气应急响应规范（试行）》《松江区应对雨雪冰冻灾害专项应急预案》和各行业应急预案规定，提前落实防范措施。特别是大范围断路、断电、断水、断气、断通信等极端情况，研究细化具体应对措施，要通过组织开展应急演练和专题业务培训，尽快熟悉情况、进入角色，不断提升应急处置能力水平。要充分做好预警响应衔接，通过广播、电视、报纸、新媒体以及手机短信、电子显示屏等方式，广泛普及防灾避灾知识，发布灾害预警和响应行动信息，提高人民群众风险防范意识和自救互救能力。低温寒潮天气来临时，要及时提醒市民加强自身防护和防寒保暖工作，并注意居家用水用电用气安全。

三、开展风险隐患治理

各街镇、经开区、各有关单位要加强与大雾和低温雨雪冰冻天气涉灾部门行业的沟通协作，针对重点行业、重要地区动态开展隐患排查整治，做好安全评估和风险防控。及时消除安全隐患，严防各类事故发生。提前做好城乡居民安全用火用气用电的宣传教育，避免发生各类火灾和中毒事故。要加强对学校、医院、商场等人员密集场所的安全管理，确保不因恶劣天气发生各类安全事故。消防救援部门、公安交警、驻松部队、要协同做好积雪结冰清除、应急交通管制等大雾、雨雪冰冻灾害的灾情处置和应急抢险工作。

四、加强设施运行管理

水务、电力、燃气、通信等涉及城市运行的单位企业，要在灾害性天气来临前做好重要设施的运行安全检查，提前采取必要的预防性措施，落实应急抢修队伍和抢险装备物资。供水、房屋管理部门要强化工作协同，督促指导物业服务企业做好居民小区供水设施的防冻保暖工作，配合供水企业做好突发事件的应急处置。电力部门要落实相关应急预案，提前落实上海地区电力输、配、售、服企业的灾害性天气防御措施，加强电网应急调度，组织力量及时排除电力故障，保障本区供电需要和应急救援现场临时供电。燃气部门要采取措施确保低温雨雪冰冻灾害期间气源正常供应，做好燃气设施安全保障工作。科委和通信管理部门要密切关注本区通信网络运行情况，组织各电信企业做好灾害天气下的通信设备抢修恢复工作，保障本区通信设备和网络运行畅通。文化旅游部门要指导督促各景区加强对游览游乐设施和安全防护设备的检查维护，及时发布预警信息和安全提示。

五、确保交通秩序维护

各相关部门、企业要针对大雾和低温雨雪冰冻灾害，加强交通设施和交通秩序维护，提前备足各类急物资装备，组织力量在重要路段、重点部位做好巡查检查，采取防冻防滑措施，及时消除安全隐患；铁路、轨道交通、公交等单位要提前准备应急预案和保障措施，确保市民和旅客出行安全；交通、公安等部门要及时组织指导相关单位做好恶劣天气下的道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，及时对市政设施运行情况进行检查，加强路面巡逻和应急指挥。绿化市容部门要组织力量做好道路除雪除冰准备，对户外广告设施的加强检查，全力保障交通运输和市民出行安全。

六、落实救灾应急保障

各街镇、经开区、各有关单位要密切关注灾情，督促落实相关保障措施，视情启动相应应急预案，区应急管理、民政等部门要会同其他职能部门密切关注灾害性天气对特殊困难群体生活造成的影响，有力有序开展救灾救助工作，及时调拨应急救灾物资，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全温暖场所住、有病得到及时医治。农业农村等部门要组织好元旦、春节等假期重要农副产品市场供应和调运，满足市场和居民生活需求。

七、强化应急值班值守

各街镇、经开区、各有关单位要进一步强化责任落实，科学研判灾害趋势，加强应急值守和备勤，密切关注大雾和低温雨雪冰冻灾害预警响应情况，迅速启动应急预案，可视情成立现场指挥部，确保突发事件得到妥善应对和有效处置。全区各有关单位、各级灾害信息员要切实按照信息报送制度要求，及时上报险情灾情。

          上海市松江区自然灾害防治委员会办公室   

2023年12月12日   

（区灾防办联系人：王瑞珍  联系电话：37736717）

 (信息公开形式：主动公开)