2022年,区应急局坚持统筹优化应急管理职能、资源和力量有效融合为重点，以强化应急管理协调联动机制为抓手，以改革创新为动力，以基层建设为保障，着力建机制、补短板、强能力、促协同、强保障，持续提升政务公开标准化、规范化水平，进一步扩大政务公开引导、服务、监督以及促进经济社会发展的功能效应，为建设人民向往的“科创、人文、生态”现代化新松江提供安全稳定的环境，以实际行动迎接党的二十大和市第十二次党代表大会胜利召开。

主要工作如下:

一、夯实政务公开基础工作

一是加强公文备案管理。定期对公开属性为依申请公开或不予公开的公文进行审查，符合条件的转为主动公开，并及时在区政府网站政府信息公开专栏的“政策文件”栏目集中发布。规范政务信息审批程序，完善局内部政务信息工作流转程序，按照核稿、审核、签发等步骤拟制政务信息，严格落实公文类信息公开属性审核、保密审查等制度措施，严把政务信息发布源头关。

二是做好应急管理栏目更新维护。通过松江门户网站发布各类政务信息，设置行政事务、灾害事故救援、安全生产为政务公开栏重点领域栏目。明确更新频次，行政事务栏目为适时更新局工作要点、财政报表和人事任免等内容，灾害事故救援栏目为实时更新应急预案、应急活动和应急常识等内容，安全生产栏目为每季度更新事故通报、事故统计和相关政策法规等内容。

三是做好政务公开工作平台维护。动态调整政府信息公开指南，按时发布政府信息公开年报。完善依申请公开政府信息的受理、答复机制，加强与申请人的直接沟通，准确了解申请人诉求，提高答复的及时性和针对性，依法依规做好依申请答复。

二、深化政策解读、回应切和公众参与

一是提升政策解读质量。严格落实应急管理政策解读制度，实行政策措施文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布“三同步”的要求，由局主要负责人带头解读政策，传递权威信息。充分发挥政策参与制定者和相关领域专家学者的作用，通过视频、图片、文字等形式有序有效解读政策，重点解读执行标准和范围、惠企利民举措、新旧政策差异等关键内容，确保政策内涵清晰传递、政策信号正确释放，提高政策知晓度和到达率。

二是主动回应社会关切。进一步完善政务公开、信访、宣传等部门沟通和协调，综合用好依申请公开、“12345”市民服务热线、领导信箱等渠道，按时完成政策咨询意见的答复，提高对社会关切热点的发现、搜集和反馈质量，提升政府行为的透明度和公信度。

三、细化政务公开特色工作

一是强化重大行政决策公众参与和全流程公开。制定《松江区第一次自然灾害综合风险普查》为局年度重大行政决策事项，推动摸清本区自然灾险综合风险底数，转化好成果应用和数据资源共建共享，为准确作出城市安全治理决策提供支撑。通过座谈会、听证会、实地走访等其他公众参与方式征求意见的情况，推进决策审议过程公众参与。

二是组织开展政府开放活动日。举办“安全生产月”宣传日活动，通过座谈、问卷调查等环节，听取、吸收对应急管理宣传工作的意见建议，进一步扩大公众参与度，切实提升普及应急管理知识实效。

四、拓宽重点领域信息公开

一是拓宽应急管理信息公开。加强生产安全事故应对处置信息公开，及时准确发布政府采取的事故处置举措、抢险救援进展，消除公众疑虑；加强事故查处和责任追究信息公开，及时通报事故原因，公布事故调查报告和责任追究处理结果；加强安全生产预警、预报和预防信息公开，及时发布可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息。推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核的联网监管，主动接受群众监督，提升应急管理执法效能。

二是推进安全生产信用体系建设。为无安全生产行政处罚记录的企业开具安全生产守法证明；对各类严重违反安全生产法律法规的行为、重大隐患纳入不良记录和“黑名单”管理，并在松江门户网站上予以公开，促进企业信用信息的广泛传播，形成对企业失信行为的社会监督和约束。

三是深化应急管理文化宣传。深入推进国家安全发展示范城市创建和市级综合减灾示范社区创建，加快城市安全基础设施建设。以“防灾减灾日”“安全生产月”“消防安全宣传月”等主题活动为契机，拓展社会化宣传渠道，开展一系列主题活动。持续开展好“在安言安，茸安君走进基层”宣讲活动，深入基层讲好“应急故事”，推进“一法一条例”宣贯工作，普及应急管理和安全生产法律知识。

松江区应急管理局

2022年3月4日