一、公众参与概述
(一)公众参与目的和原则
根据《上海市重大行政决策程序规定》,松江区发改委在起草编制《松江区关于加快算力产业发展的若干意见》时严格遵循广泛性、便民性、合理性、实效性的原则,认真听取公众意见,以便及时地了解、掌握并妥善解决决策涉及领域公众关心的问题,完善决策草案,从而使政策更符合广大群众的需求期盼,切实符合科学、民主、依法决策的要求。
(二)公众参与方式、时间、内容
1.2024年3月11日,松江区发改委通过政府网站发布公告,公开征求公众意见。
2.2024年1月3日,松江区发改委在松江国投公司召开松江区加快算力产业发展和布局专题讨论研究座谈会。
3.2024年1月18日,松江区发改委实地走访腾讯长三角人工智能先进计算中心。
4.2024年1月22日,松江区发改委向市经信委市级部门和区科委、区经委、区财政局等区级部门书面征求意见。
二、公众参与情况
(一)向社会公开征求意见
2024年3月11日至2024年4月10日,松江区发改委在松江区人民政府网站发布《关于〈松江区关于加快算力产业发展的若干意见〉公众意见征集的公告》,通过电话、信件、邮件等多种方式进行公众意见征集。
(二)座谈会
2024年1月3日上午,在松江国投公司(茸梅路555号)10楼会议室就松江区加快算力产业发展和布局相关事项召开座谈会,区发改委、区科委、经开区管委会、区国投集团分管领导同志及相关科室工作人员,珑睿信息科技、世纪利通企业相关负责人参与座谈,就松江算力基础设施部署、区域算力服务水平、算力要素市场发展等相关事宜开展专题讨论研究。
(三)实地走访
2024年1月18日上午,松江区发改委分管领导同志带队相关科室和区经济运行专班工作人员前往腾讯长三角人工智能先进计算中心进行实地走访,中心实际运营方珑睿信息科技相关负责同志对中心整体规划、建设、运营相关情况进行介绍交流。
(四)书面征求意见
2024年1月22日,松江区发改委向市经信委市级部门和区科委、区经委、区财政局等区级部门对于《松江区关于加快算力产业发展的若干意见(征求意见稿)》进行书面征求意见,征集有关修改完善意见。
三、公众意见情况
(一)向社会公开征求意见
2024年3日11日-2024年4日10日,松江区发改委通过向社会公开征求意见共征集到2条意见。主要意见如下:1.给予算力企业绿色通道,提供快速办理高新企业的窗口;2.面对服务器采购成本高的现象,提出设立“算力专项贷款”,提供更高额的贷款批复和更优惠的贷款利率。
(二)座谈会
2024年1日3日,松江区发改委通过座谈会共征集到0条意见。
(三)实地走访
2024年1月18日,松江区发改委通过实地走访共征集到0条意见。
(四)书面征求意见
松江区发改委通过书面征求意见共征集到2条意见。主要意见如下:1.智算中心项目的规划和建设涉及工业用地审批、能耗供给、电力引入等工作内容,建议在负责部门里增加区经委;2.建议增加“垂直模型推理应用”等相关工作内容。
四、公众意见采纳情况
意见内容 |
采纳情况 |
理由说明 |
给予算力企业绿色通道,提供快速办理高新企业的窗口 |
未采纳 |
高新技术企业认定严格按照《高新技术企业认定管理办法》等政策规定进行,不存在因明细行业不同带来的相关“便利” |
面对服务器采购成本高的现象,提出设立“算力专项贷款”,提供更高额的贷款批复和更优惠的贷款利率 |
未采纳 |
算力基础设施与网络基础设施、数据基础设施、创新基础设施、终端基础设施共同作为新型基础设施建设重点支持领域,已存在相关优惠利率信贷资金提供相关支持 |
智算中心项目的规划和建设涉及工业用地审批、能耗供给、电力引入等工作内容,建议在负责部门里增加区经委 |
未采纳 |
根据相关职责,产业项目准入阶段涉及区经委等“三委两局”评估,已实际体现负责部门职责。产业扶持环节,区经委根据职责分工参与相关申报评审。 |
建议增加“垂直模型推理应用”等相关工作内容 |
已采纳 |
修改完善“垂直领域模型开发支持”部分相关内容 |
上海市松江区发展和改革委员会
2024年4月22日