一、文件的背景依据
去年疫情对我区经济各方面各领域带来了较大的影响，但在区委区政府的坚强领导下，疫情防控工作进入“乙类乙管”新阶段，生产生活秩序逐步恢复。我区出台落实助企纾困稳增长一揽子接续政策以来，已办理贷款延期122.88亿元，无还本续贷44.44亿元，发放贷款822.47亿元，81家非国有载体为4457家小微企业和个体工商户减免租金1.24亿元，取得了积极成效。但是疫情带来的影响仍未消除，经济形势将面临更加严峻复杂的冲击，根据市级政策精神，在分析市场主体有关诉求、研究借鉴各地政策经验的基础上，须进一步在科技创新、制造业提质增能、扩大投资、鼓励消费、稳定经济基本盘等方面拿出有力举措，形成政策叠加效应，起草了《松江区提信心扩需求稳增长促发展行动方案》（以下简称《行动方案》）。
二、制订目的
着眼经济高质量发展，做到政策力度再加码、责任主体更明确、办理方式更办结、措施推送更精准。突出提振市场预期和信心。把强市场主体放在稳住经济大盘的重要位置，建立企业诉求快速响应和解决问题机制，充分激发各类市场主体在稳住经济大盘中的积极性和主动性。加大政策扶持力度。在全面落实市级政策的基础上，加强部门协同、条块联动，综合实施减免费用、提高补贴标准、关心关爱人才等多种政策举措，做到针对性强、高效直达。
三、主要内容
共包括八项专项行动、九项工作举措、六项工作保障。一是着力提信心扩需求。强化创新主体地位，推动先进制造业、现代服务业高质量发展，扩大投资引导作用、抢抓重大项目开工，促进各类消费，鼓励外资外贸留松，聚焦新城功能导入，减少企业费用负担。二是着力稳增长补资金。加强企业入库培育和指导服务，加大优质企业资金支持力度，发放稳岗留工补贴。三是着力强保障促发展。强化工作机制、要素资源保障，全面落实各类人才政策，持续深化营商环境改革，加强党建引领。
四、操作方法
本次《行动方案》结合当前经济发展新形势新要求，抓牢高质量发展首要任务，相关举措由各管理部门根据职责相应制订实施细则或申报指南，明确项目评审或支持发放工作中需要遵守的流程规定和限制措施。
相关链接：关于《松江区提信心扩需求稳增长促发展行动方案》的通知